موسمیاتی لچک کے لیے پاکستان کا راستہ
یہ ایک حقیقت ہے کہ پاکستان کو ترقی یافتہ دنیا کے منصوبوں کی وجہ سے موسمیاتی تبدیلی کے خطرے کا سامنا ہے۔ ایسا نہ ہو کہ کسی کو یہ احساس ہو جائے کہ پاکستان کی اپنی پالیسی پر عمل درآمد نہ ہونا یا کلائمیٹ فنڈز کی عدم دستیابی اصل مجرم ہے۔ موسمیاتی تبدیلیوں کو کم کرنے اور لچک کو مضبوط کرنے کے لیے، گرین کلائمیٹ فنڈ (GCF) نے ‘پاکستان میں موسمیاتی تبدیلی کے لیے لچک کو مضبوط بنانے کے لیے موسمیاتی رسک مینجمنٹ’ پروجیکٹ کا آغاز کیا۔ یہ کہنے کی ضرورت نہیں کہ مطلوبہ نتائج حاصل کرنے کے لیے موثر نفاذ ہی واحد طریقہ کار ہے۔
موسمیاتی موافقت اور تخفیف کی حکمت عملیوں کا قومی ترقیاتی منصوبوں میں انضمام آب و ہوا کے خطرے کے انتظام کے لیے بنیادی پالیسی میکانزم میں سے ایک ہے۔ اس میں مختلف شعبوں جیسے زراعت، آبی وسائل، انفراسٹرکچر، اور ڈیزاسٹر مینجمنٹ میں موسمیاتی پالیسی کا گٹھ جوڑ شامل ہے۔ ان خطوط پر، پاکستان اس بات کی ضمانت دے سکتا ہے کہ تمام ترقیاتی اقدامات لچک کو بڑھانے اور خطرے کو کم کرنے کے لیے بنائے گئے ہیں۔ آب و ہوا کے سمارٹ زراعت کے طریقوں کی حمایت کرنا موسمی نمونوں کو بدلنے اور خوراک کی حفاظت کو بڑھانے کے لیے اپنانے کی ایک تکنیک ہے۔
ایک لچکدار ابتدائی وارننگ سسٹم باخبر فیصلہ سازی اور رسک مینجمنٹ کے لیے ایک اور اہم پالیسی میکانزم ہے۔ اس میں موسمیاتی بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری، ڈیٹا اکٹھا کرنے اور تجزیہ کرنے کی صلاحیتوں کو اپ گریڈ کرنا اور تمام سطحوں پر اسٹیک ہولڈرز تک موسمیاتی معلومات کی بروقت ترسیل کی ضمانت شامل ہے۔
بہر حال، مالیاتی میکانزم موسمیاتی لچک کے اقدامات کو تقویت دینے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ گرین کلائمیٹ فنڈ اس کی ایک اہم مثال ہے، کیونکہ یہ ایسے اقدامات کے لیے مالی مدد فراہم کرتا ہے جو موسمیاتی تبدیلیوں کو کم کرنے اور اس کے مطابق ڈھالنے کے لیے بنائے گئے ہیں۔
اس کے باوجود، اضافی وسائل کو متحرک کرنے کے لیے، پاکستان کے لیے ملکی فنڈنگ کے ذرائع اور جدید مالیاتی آلات جیسے کہ لچکدار فنڈز یا کلائمیٹ بانڈز کا قیام بھی اتنا ہی ضروری ہے۔ اسی طرح، آب و ہوا کے موافق ٹیکنالوجیز اور طریقوں میں سرمایہ کاری کو نجی شعبے کو ٹیکس فوائد یا سبسڈی فراہم کر کے حوصلہ افزائی کی جا سکتی ہے۔
ادارہ جاتی مضبوطی اور صلاحیت کی تعمیر موثر موسمیاتی رسک مینجمنٹ پالیسیوں کے ناگزیر اجزاء ہیں۔ اس کے لیے تربیتی ورکشاپس اور سیمینارز کے ذریعے حکومتی اہلکاروں، مقامی کمیونٹیز، اور موسمیاتی لچک کے اقدامات کے دیگر اسٹیک ہولڈرز کی پیشہ ورانہ تربیت اور علم کی تعمیر کی ضرورت ہے۔ بہتر ہم آہنگی اور حکمرانی کے علاوہ، موسمیاتی پالیسی کے ذمہ دار اداروں، جیسے کہ موسمیاتی تبدیلی کی وزارت کو ایک مضبوط اور مربوط موسمیاتی کارروائی کے لیے مضبوط کیا جانا چاہیے۔
اسی رگ میں، پالیسیوں کو کمیونٹی پر مبنی موافقت کو ترجیح دینی چاہیے۔ اس سے کمیونٹی کے اراکین میں ملکیت اور ذمہ داری کا احساس پیدا ہوتا ہے، جس کے نتیجے میں زیادہ پائیدار نتائج برآمد ہوتے ہیں۔ نتیجتاً، مقامی کمیونٹیز اپنی ضروریات کے مطابق حل تیار کرکے شراکت دار اور فائدہ اٹھانے والوں کے طور پر ابھر سکتی ہیں۔
موسمیاتی تبدیلی کی بین الاقوامی نوعیت کا جواب دینے کے لیے، بین الاقوامی شراکت داری اور تعاون قائم کرنا ناگزیر ہے۔ پاکستان کو علاقائی اور عالمی اقدامات، علم کی ترسیل اور تکنیکی اور مالی مدد کے حصول میں بڑھ چڑھ کر حصہ لینا چاہیے۔ اس طرح، مشترکہ چیلنجوں بشمول آفات کی تیاری اور آبی وسائل کے انتظام کو پڑوسی ممالک کے ساتھ مشترکہ کوششوں کے ذریعے حل کیا جا سکتا ہے۔
آخری لیکن سب سے اہم بات، ماحولیاتی خطرے کے انتظام کی پالیسیوں کی افادیت کا جائزہ نگرانی اور تشخیص کے طریقہ کار کے نفاذ کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ پالیسیوں کے جوابدہ رہنے کے لیے، یہ ضروری ہے کہ ترقیاتی فریم ورک میں موجود خلاء کی مسلسل نگرانی کی جائے اور فوری اور طویل مدتی اثرات کا اندازہ لگانے کے لیے اشارے شامل کیے جائیں۔
اس بات پر زور دینے کے لیے، گرین کلائمیٹ فنڈ کا اقدام "پاکستان میں موسمیاتی تبدیلی کے لیے لچک کو مضبوط بنانے کے لیے موسمیاتی خطرے کا انتظام” پاکستان کے لیے ایک اہم موقع پیش کرتا ہے کہ وہ نہ صرف گلوبل کلائمیٹ رسک انڈیکس پر اپنی درجہ بندی کو بہتر کرے بلکہ موسمیاتی تخفیف اور موافقت میں ایک کلیدی کھلاڑی کے طور پر ابھرے۔ . اس طرح کے مربوط پالیسی فریم ورک کا موثر نفاذ ایک پائیدار اور لچکدار پاکستان کی شکل اختیار کر سکتا ہے۔
مصنف پالیسی کے وکیل اور محقق ہیں۔ وہ کنگز کالج لندن کی پبلک پالیسی ماسٹر کی گریجویٹ ہیں۔
