2024 کے لیے چند اہم معاشی چیلنجز
قرضوں سے نمٹنے کے بغیر موسمیاتی تبدیلی کا انتظام نہیں کیا جا سکتا
جب دنیا 2024 میں داخل ہو رہی ہے تو انسانیت کو درپیش اہم چیلنجوں میں سے ایک، اگر سب سے اہم چیلنج نہیں تو، موسمیاتی تبدیلی کے بحران کا وجودی خطرہ ہے۔ دبئی میں حال ہی میں ختم ہونے والی COP28 میٹنگوں نے اشارہ کیا کہ سبز معاشی نمو کی طرف بڑھنے کے سلسلے میں کتنا کچھ کرنے کی ضرورت ہے، اور ابھی تک اس میں شامل سب سے اہم اقدامات میں سے ایک، جو کہ فوسل فیول کو ختم کرنا ہے، اپنایا نہیں جاسکا۔
13 دسمبر کو گارڈین کا ایک مضمون شائع ہوا ‘Cop28 تاریخی معاہدے نے جیواشم ایندھن سے "منتقلی” پر اتفاق کیا’ COP28 کے اجلاسوں میں اس پر مشتمل صورتحال کی نشاندہی اس طرح کی: ‘130 سے زائد ممالک اور سائنسدانوں اور سول سوسائٹی کے گروپوں کے زور دینے کے باوجود، معاہدہ جیواشم ایندھن کو مرحلہ وار ختم کرنے یا اس سے بھی کم کرنے کا واضح عزم شامل نہیں ہے۔ اس کے بجائے، اس نے ایک سمجھوتہ کیا جس نے ممالک پر زور دیا کہ وہ "توانائی کے نظاموں میں جیواشم ایندھن سے دور ایک منصفانہ، منظم اور مساوی طریقے سے، اس نازک دہائی میں کارروائی کو تیز کرتے ہوئے، 2050 تک خالص صفر کو حاصل کرنے کے لیے” کی منتقلی کی عالمی کوششوں میں حصہ ڈالیں۔ سائنس کو مدنظر رکھتے ہوئے”۔
دوم، اگرچہ درست سمت میں ایک قدم، امیر ممالک نے، گہرے کاربن فوٹ پرنٹ کے ساتھ، ‘ڈیمیج اینڈ لاس فنڈ’ کے تحت کلائمیٹ فنانس کی مد میں معاوضہ دینا شروع کر دیا، پھر بھی جو رقم ارتکاب کی گئی تھی وہ مونگ پھلی کی تھی۔ ضرورت ہے
ممالک، خاص طور پر ترقی پذیر ممالک سبز معیشت کی طرف بڑھنے کے لیے کس طرح ضروری مالیات کا بندوبست کریں گے، خاص طور پر جب ان میں سے بہت سے قرضوں کی وجہ سے پریشان ہوں۔ لہٰذا، 2024 میں جانے سے، پاکستان سمیت کئی ممالک – جو کہ موسمیاتی تبدیلیوں کے حوالے سے سب سے زیادہ خطرے کا شکار ملک بھی ہے، کو بہت سخت بجٹ کا سامنا کرنا پڑے گا۔
ترقی پذیر ممالک کو درپیش قرضوں کے بحران کی سنگینی کو اجاگر کرتے ہوئے، ایک پروجیکٹ سنڈیکیٹ (PS) نے شائع کردہ مضمون ‘آنے والا قرضہ بحران’ کی طرف اشارہ کیا ‘اپنے تازہ ترین عالمی اقتصادی آؤٹ لک میں، بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے رپورٹ کیا کہ ممالک کا بڑھتا ہوا حصہ- 56 فیصد کم آمدنی والے ممالک اور ابھرتی ہوئی مارکیٹوں کا 25% – "قرض کی پریشانی میں یا اعلی سطح پر” ہیں۔ اگرچہ ان میں سے کچھ ممالک پہلے سے ہی ایسے اصلاحاتی پروگراموں پر کام کر رہے ہیں جو انہیں IMF کی فنڈنگ کے لیے اہل بنائیں گے اور اقتصادی ترقی کے لیے اچھے امکانات پیش کریں گے، لیکن بہت سے ایسے نہیں ہیں۔
ترقی پذیر دنیا کے قرضوں کا بحران عروج پر ہے۔ …اگر کئی بڑی ابھرتی ہوئی منڈیوں اور کم آمدنی والے ممالک بیک وقت بڑھتی ہوئی سود کی شرح اور قرض دہندگان کی طرف سے اپنے قرضوں کو ادا کرنے میں بڑھتی ہوئی ہچکچاہٹ کا سامنا کر رہے ہیں تو عالمی قرضوں کا بحران پھوٹ پڑنے کا امکان ہے۔ اس منظر نامے سے بچنے کے لیے، دنیا کو ایک بین الاقوامی معاہدے کی ضرورت ہے جو قرضوں سے پریشان خودمختاروں کی مدد کے لیے طریقہ کار قائم کرے، اس طرح آئی ایم ایف کو قرضوں کی فراہمی میں تیزی سے مدد ملے۔ اور تمام قرض دہندگان کو اس پر عمل کرنا چاہیے۔‘‘
اس کے ساتھ ساتھ، ان میں سے بہت سے ترقی پذیر ممالک، بشمول پاکستان، اوور بورڈ کفایت شعاری کی پالیسیوں پر عمل پیرا ہیں، جو نہ صرف ان کے پہلے سے شدید قرضوں کے بوجھ میں اضافہ کرتی ہیں، بلکہ یہ ان کی اقتصادی ترقی کے امکانات کو بھی دبا دیتی ہیں، جس کا مطلب ہے کہ دونوں ملکی پیداوار اور برآمدات کا حجم بھی کم ہو جاتا ہے۔ لاگت کو بڑھانے کے علاوہ افراط زر میں اضافہ، برآمدات کی کم سطح کا مطلب ہے کہ زرمبادلہ کے ذخائر میں کم آمد، اس کے نتیجے میں، نہ صرف ملکی کرنسی پر دباؤ ڈالتا ہے، اور درآمدی افراط زر میں اضافہ ہوتا ہے، بلکہ ممالک کی قرض کی خدمت کی صلاحیت بھی کم ہوتی ہے۔
کفایت شعاری کی پالیسیوں کو اپنانے کے لیے ایک اہم نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے – دونوں انفرادی حکومتوں کی طرف سے، اور IMF کی طرف سے- پرو سائیکلیکل، غیر کفایت شعاری کی پالیسیوں کے حق میں۔ پاکستان کے لیے اس طرح کا دوبارہ جائزہ درحقیقت اہم ہے، کیونکہ ملک جمود کا شکار ہے، اور قرضوں کی شدید پریشانی، اور زیادہ سے زیادہ مالیاتی کفایت شعاری کی رکنیت نے ممکنہ طور پر مہنگائی کے دباؤ میں حصہ ڈالا ہے، اور معاشی ترقی کی غیر ضروری قربانی دی ہے۔
