PDMA میں ضلعی سطح پر اہم موجودگی کا فقدان ہے۔
قدرتی آفات کے دوران صوبائی ڈیزاسٹر مینجمنٹ کا ادارہ مکمل طور پر ڈپٹی کمشنرز پر انحصار کرتا ہے۔
کراچی: ڈیزاسٹر مینجمنٹ کو موثر طریقے سے کام کرنے کے لیے اس کی ہر سطح پر مضبوط موجودگی ضروری ہے۔ اس کے باوجود، سندھ میں، قدرتی آفات سے نمٹنے کے لیے بنائی گئی صوبائی ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹی (PDMA)، ضلعی سطح کا کوئی نظام موجود نہ ہونے کی وجہ سے کم ہے۔
صوبائی انتظامیہ نے ہر ضلع میں متعلقہ ڈپٹی کمشنر کے دائرہ اختیار میں ڈسٹرکٹ ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹیز (DDMAs) تشکیل دی ہیں۔ یہ اتھارٹیز مختلف وفاقی اور صوبائی اداروں اور محکموں کے 30 نمائندوں پر مشتمل ہیں۔ تاہم، ان کے اندر PDMA کی کوئی نمائندگی نہیں ہے۔
ڈپٹی کمشنرز کی سربراہی میں ڈی ڈی ایم اے میں بلدیاتی اداروں، صحت، تعلیم، پولیس، خوراک، زراعت، آبپاشی، سماجی بہبود اور دیگر صوبائی اور وفاقی اداروں بشمول پاک فوج کے ارکان شامل ہیں۔ قدرتی آفت کی صورت میں، ڈپٹی کمشنر ڈی ڈی ایم اے کا سربراہ ہوتا ہے اور مختلف سرکاری اداروں کے ساتھ امدادی سرگرمیوں کو مربوط کرتا ہے۔
متاثرہ افراد کے لیے فوری طور پر امدادی سرگرمیاں شروع کی جاتی ہیں، جس کے بعد دوسرے مرحلے میں بحالی کی کوششیں کی جاتی ہیں۔ ان اہم کاموں کے باوجود PDMA ضلعی سطح پر ان مراحل سے غائب ہے۔ نتیجے کے طور پر، PDMA کسی بھی قدرتی آفت کے دوران مکمل طور پر ڈپٹی کمشنرز اور ان کی کمیٹیوں پر انحصار کرتی ہے۔
ساخت اور افادیت پر تبصرہ کرتے ہوئے، نصیر میمن، جو سندھ کے ایک ترقیاتی پیشہ ور ہیں، نے DDMAs کو مضبوط کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ "ڈسٹرکٹ ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹیز وہ بنیادی ادارے ہیں جو کسی بھی قدرتی آفت کی صورت میں سب سے پہلے کام کرتے ہیں، اس لیے انہیں مضبوط کرنا بہت ضروری ہے۔ تاہم، یہ کہنا افسوسناک ہے کہ اس ادارے کا عملی طور پر کوئی موثر کردار نہیں ہے۔
میمن نے مزید کہا، "جبکہ ڈپٹی کمشنر DDMAs کے سربراہ ہیں، ان کے پاس قدرتی آفات سے مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لیے ضروری آلات اور تربیت یافتہ افراد کی کمی ہے۔"
ایکسپریس ٹریبیون کے ساتھ ایک انٹرویو میں، پی ڈی ایم اے کے ڈائریکٹر جنرل سید سلمان شاہ نے بھی اس رائے کی بازگشت کرتے ہوئے کہا کہ پی ڈی ایم اے کو ضلعی سطح کے ڈی ڈی ایم اے میں نمائندگی دی جانی چاہیے۔ انہوں نے قدرتی آفات سے نمٹنے کے لیے پی ڈی ایم اے کے اپنے نظام کی ضرورت پر زور دیا اور ذکر کیا کہ انہوں نے اپنے مشاہدات وزیر اعلیٰ تک پہنچا دیے ہیں۔
پی ڈی ایم اے بورڈ میں ماحولیاتی ماہرین کی عدم موجودگی پر بات کرتے ہوئے، شاہ نے اتفاق کیا کہ ان کی شمولیت ضروری ہے۔ "ماحولیات کے ماہرین کو بھی PDMA کے بورڈ میں ہونا چاہیے،” انہوں نے سندھ حکومت کو اس کی سفارش کرنے کا وعدہ کیا۔
اس شمولیت کی فوری ضرورت پر روشنی ڈالتے ہوئے، ماحولیاتی کارکن آفاق بھٹی نے کہا: "دنیا اس وقت ماحولیاتی تبدیلی کے خطرناک دور سے گزر رہی ہے۔ موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے ہر سال ہمیں کسی نہ کسی قدرتی آفت کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ اس صورتحال میں پی ڈی ایم اے جیسے ادارے میں صوبائی یا ضلعی سطح پر محکمہ ماحولیات یا ماحولیاتی ماہرین کی شمولیت لازمی ہونی چاہیے۔
اسی طرح، یاسر دریا، ایک ماہر ماحولیات جو گرین پاک کولیشن کے سربراہ ہیں، نے پی ڈی ایم اے بورڈ میں ماحولیاتی ماہرین کی اہمیت پر زور دیتے ہوئے اتفاق کیا۔ انہوں نے ریمارکس دیے کہ موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے ہمیں جن آفات کا سامنا کرنا پڑتا ہے وہ بڑی حد تک انسانوں کی ساختہ ہے، جو ترقی یافتہ ممالک کے اخراج کے نتیجے میں پیدا ہوتی ہے۔ دریا نے مزید کہا، "ان حالات کے پیش نظر، PDMA میں ماحولیاتی ماہرین کی شمولیت صرف اہم نہیں ہے بلکہ یہ انتہائی اہم ہے۔”