#COP27: آب و ہوا سے ہونے والے نقصانات کے لیے مالی اعانت دروازے پر ہے۔
Source: AFP, Date: November 6, 2022
#شرم الشیخ: #اقوام متحدہ کے موسمیاتی مذاکرات نے اتوار کے روز گلوبل وارمنگ کے بڑھتے ہوئے مہنگے اثرات سے متاثر ترقی پذیر ممالک کے لیے امید اور "یکجہتی” کی پیش کش کی، "نقصان اور نقصان” کے لیے رقم کے کانٹے دار مسئلے پر بات کرنے پر اتفاق کیا۔
سیارے سے حرارت کے اخراج کے لیے سب سے کم ذمہ دار ممالک — لیکن موسم کی انتہا کے حملے سے سب سے زیادہ متاثر ہوئے — نقصانات کو تیز کرنے کے لیے مالی مدد فراہم کرنے کے لیے مالدار آلودگی پھیلانے والے ممالک پر دباؤ بڑھا رہے ہیں۔
لیکن اس بات کی علامت کے طور پر کہ یہ مسئلہ امیر ممالک کے درمیان کتنا متنازعہ ہے جو کھلے عام آب و ہوا کی ذمہ داری سے خوفزدہ ہے، اس مسئلے کو دو دن کے بعد مصر کے تفریحی شہر شرم الشیخ میں اقوام متحدہ کے COP27 موسمیاتی سربراہی اجلاس کے رسمی ایجنڈے میں شامل کیا گیا تھا۔ آخری کھائی مذاکرات.
COP27 کے صدر مصر کے سامح شکری نے تالیاں بجاتے ہوئے کہا کہ یہ "آب و ہوا سے پیدا ہونے والی آفات کے متاثرین کے لیے یکجہتی اور ہمدردی کے احساس کی عکاسی کرتا ہے۔”
گزشتہ سال گلاسگو میں اقوام متحدہ کے سربراہی اجلاس میں، یورپی یونین اور امریکہ نے علیحدہ مالیاتی میکانزم کے مطالبات کو مسترد کر دیا تھا۔
اس کے بجائے، مذاکرات کاروں نے مالی معاوضے پر 2024 تک جاری رہنے والا "مکالمہ” شروع کرنے پر اتفاق کیا۔
حالیہ مہینوں میں یہ مسئلہ پہلے سے زیادہ فوری طور پر بڑھ گیا ہے کیونکہ قوموں کو آفات کے ایک سرے سے جھٹکا دیا گیا تھا، جیسے کہ اگست میں بڑے پیمانے پر سیلاب جس نے پاکستان کا ایک تہائی حصہ پانی میں ڈال دیا تھا۔
‘جانیں ضائع ہو رہی ہیں’ –
سینیگال کی میڈلین ڈیوف سار، جو کہ کم ترقی یافتہ ممالک کے مذاکرات کرنے والے بلاک کی نمائندگی کرتی ہے، نے کہا کہ پورے بورڈ میں موسمیاتی کارروائی بہت سست تھی۔
انہوں نے کہا کہ "جانیں ضائع ہو رہی ہیں۔ موسمیاتی تبدیلیاں ناقابل واپسی نقصان اور نقصان کا باعث بن رہی ہیں، اور ہمارے لوگوں کو سب سے زیادہ قیمت ادا کرنی پڑ رہی ہے۔” انہوں نے مزید کہا کہ مصر میں فنڈنگ کے انتظامات پر ایک معاہدہ ہونا ضروری ہے۔
زیادہ رقم کی اپیلوں کو ایک فیلڈ سے تقویت ملتی ہے جسے ایونٹ انتساب سائنس کہا جاتا ہے، جو اب یہ پیمائش کرنا ممکن بناتا ہے کہ گلوبل وارمنگ انفرادی طوفان، گرمی کی لہر، خشک سالی یا شدید بارش کے واقعات کے امکانات یا شدت میں کتنا اضافہ کرتی ہے۔
ماحولیاتی پالیسی کے تھنک ٹینک، ورلڈ ریسورسز انسٹی ٹیوٹ کی سربراہ، انی داس گپتا نے کہا، "آج، ممالک نے بڑھتے ہوئے شدید نقصانات اور نقصانات سے نمٹنے کے لیے فنانسنگ کے مطالبے کو تسلیم کرنے اور اس کا جواب دینے کی جانب ایک تاریخی پہلی رکاوٹ کو ختم کر دیا ہے۔”
لیکن انہوں نے کہا کہ مذاکرات کاروں کو اس مسئلے پر بات کرنے پر راضی کرنا صرف ایک ابتدائی قدم تھا۔
انہوں نے کہا، "ہمارے سامنے ابھی میراتھن باقی ہے، اس سے پہلے کہ ممالک CO27 کے لیے اس مرکزی مسئلے پر باضابطہ فیصلہ کریں۔”
ترقی پذیر دنیا کو اپنی معیشتوں کو سبز بنانے اور مستقبل کے اثرات کا اندازہ لگانے میں مدد کرنے کے لیے 2020 سے شروع ہونے والے امیر ممالک کی جانب سے ہر سال 100 بلین ڈالر فراہم کرنے کے وعدے کے پس منظر میں نقصان اور نقصان پر جھگڑا سامنے آیا ہے، جسے اقوام متحدہ کے موسمیاتی زبان میں "موافقت” کہا جاتا ہے۔
اس فنڈنگ کا ہدف ابھی بھی 17 بلین ڈالر کم ہے۔ امیر ممالک نے 2023 کے آخر تک ہدف کو نشانہ بنانے کا عزم کیا ہے، لیکن مبصرین کا کہنا ہے کہ اس مسئلے نے اعتماد کو بری طرح مجروح کیا ہے۔
اقوام متحدہ کے ماحولیات کے پروگرام نے کہا ہے کہ ہدف – جو پہلی بار 2009 میں طے کیا گیا تھا – حقیقت سے مطابقت نہیں رکھتا ہے، اور اندازہ لگایا گیا ہے کہ مستقبل کے موسمیاتی خطرات کے لیے لچک پیدا کرنے کے لیے فنڈنگ 10 گنا زیادہ ہونی چاہیے۔
‘الفاظ سے عمل’
دریں اثنا، ممالک عالمی حدت کو 1.5 ڈگری سیلسیس تک محدود کرنے کے پیرس معاہدے کے ہدف تک پہنچنے کے لیے بہت دور ہیں۔
اقوام متحدہ کا کہنا ہے کہ دنیا اس وقت 2.8 ڈگری سینٹی گریڈ کی طرف جا رہی ہے، یا پھر بھی تباہ کن 2.4 ڈگری سینٹی گریڈ کی طرف جا رہی ہے یہاں تک کہ اگر پیرس معاہدے کے تحت کیے گئے تمام قومی وعدے پورے کر لیے جائیں۔
موسمیاتی تبدیلی اور ماحولیات پر گرانتھم ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے مطابق، اس بات پر منحصر ہے کہ دنیا کاربن کی آلودگی کو کس حد تک کم کرتی ہے، موسمیاتی تبدیلی سے ہونے والے نقصان اور نقصان سے ترقی پذیر ممالک کو 2030 تک سالانہ 290 سے 580 بلین ڈالر کا نقصان ہو سکتا ہے، جو 2050 میں 1 ٹریلین سے 1.8 ٹریلین ڈالر تک پہنچ جائے گا۔ لندن میں.
ورلڈ بینک نے اندازہ لگایا ہے کہ صرف پاکستان میں سیلاب سے 30 ارب ڈالر کا نقصان ہوا اور معاشی نقصان ہوا۔ لاکھوں لوگ بے گھر ہوئے اور بیس لاکھ گھر تباہ ہوئے۔
اقوام متحدہ کے موسمیاتی تبدیلی کے ایگزیکٹو سیکرٹری سائمن اسٹیل نے کہا کہ کمزور ممالک "تھکے” اور "مایوس” ہیں۔
انہوں نے کہا، "یہاں شرم الشیخ میں ہمارا فرض ہے کہ ہم اپنی بین الاقوامی کوششوں کو تیز کریں اور ان کے زندہ تجربے کو حاصل کرنے کے لیے الفاظ کو عملی شکل دیں۔”
اب تک، غریب ممالک کو رقم پر اقوام متحدہ کے جھگڑے میں بہت کم فائدہ حاصل ہوا ہے۔ لیکن جیسے جیسے آب و ہوا کے نقصانات بڑھ رہے ہیں، صبر کا پیمانہ لبریز ہو رہا ہے۔
چھوٹے جزیروں کے ممالک کے AOSIS مذاکراتی بلاک نے اے ایف پی کو بتایا کہ وہ ایک سال کے اندر اندر کام کرنے والے نقصان اور نقصان کے فنڈ کے لیے تفصیلات دیکھنا چاہیں گے۔
موسمیاتی مالیات سے متعلق AOSIS کے لیڈ مذاکرات کار Michai Robertson نے کہا، "ہمارے لیے اتنی مدد نہیں ہے کہ ہم اس نقصان اور نقصان کے لیے تیاری شروع کر سکیں جس کا ہم سے سامنا کرنا پڑے گا۔”
