حال ہی میں ختم ہونے والی اقوام متحدہ کی ماحولیاتی تبدیلی کانفرنس میں عالمی ماحولیاتی مسائل اور بڑھتے ہوئے گرین ہاؤس کے اخراج کا مقابلہ کرنے کے بارے میں اتفاق رائے – جسے فریقین کی کانفرنس (COP28) کے نام سے بھی جانا جاتا ہے جس نے 1992 میں اقوام متحدہ کے موسمیاتی معاہدے پر دستخط کیے تھے – بدھ تک ناقص رہا۔ 12 دسمبر کو کانفرنس کے طے شدہ اختتام سے کچھ 24 گھنٹے بعد۔
دو ہفتوں کے غور و خوض اور کئی راتوں کی نیند کے بعد، مندوبین بالآخر حتمی مکالمے کی زبان پر متفق ہونے میں کامیاب ہو گئے۔ اس عمل میں، مسودے میں کئی بار ردوبدل کرنا پڑا۔ اور نتیجہ ایک سمجھوتہ شدہ مکالمہ تھا۔ "فوسیل ایندھن کو مرحلہ وار ختم کرنے” سے لے کر "توانائی کے نظاموں میں جیواشم ایندھن سے دور منتقلی، منصفانہ، منظم اور مساوی طریقے سے” تک، یہ ایک طویل اور مشکل سفر تھا۔
اگرچہ یہ سمجھوتہ تیل اور گیس کے استعمال کو ختم کرنے کے وعدے سے کم رہا، لیکن اس نے اقوام متحدہ کے کسی بھی موسمیاتی معاہدے میں پہلی بار تسلیم کیا کہ اس سال سے دنیا کو جیواشم ایندھن سے "دور منتقلی” شروع کرنا ہوگی۔
معاملہ متنازعہ تھا۔ مفادات کا تصادم واضح تھا۔ سوال یہ تھا کہ تیل، کوئلہ اور گیس جلانے سے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کا کیا کیا جائے؟ جیواشم ایندھن کی بڑھتی ہوئی عالمی کھپت کے نتیجے میں دنیا بھر میں درجہ حرارت بڑھ رہا ہے۔ کرہ ارض پہلے ہی 1.2 ڈگری سیلسیس سے گرم ہو چکا ہے اور سائنس دان اس بات پر زور دے رہے ہیں کہ 2023 ممکنہ طور پر 100,000 سالوں میں سب سے زیادہ گرم تھا، جس کے نتیجے میں دنیا بھر میں طوفان، خشک سالی اور مہلک جنگل کی آگ لگ گئی۔
COP28 میں سمجھوتہ تیل اور گیس کے استعمال کو ختم کرنے کے وعدے سے ناکام رہا، حالانکہ اس نے اقوام متحدہ کے کسی بھی ماحولیاتی معاہدے میں پہلی بار تسلیم کیا ہے کہ دنیا کو گندے ایندھن سے دور ہونا شروع کرنا چاہیے۔
بڑھتا ہوا درجہ حرارت شدید موسمی تبدیلیوں کا نتیجہ ہے۔ مثال کے طور پر، ہمالیہ میں گلیشیئر پگھل رہے ہیں، جس کے نتیجے میں سیلاب آتے ہیں۔
پاکستان میں گزشتہ سال آنے والے سیلاب کی وجہ گلیشیئرز پگھلنے کو قرار دیا گیا تھا۔ اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل انتونیو گوٹیرس نے اکتوبر 2022 میں پاکستان کے دورے کے بعد جنرل اسمبلی کو بتایا کہ ’’پاکستانی عوام ناانصافی کے سنگین حساب کتاب کا شکار ہیں۔‘‘ اس کے بعد انہوں نے دنیا کو یاد دلایا کہ جب کہ یہ ملک عالمی سطح پر گرین ہاؤس گیسوں کے ایک فیصد سے بھی کم اخراج کا ذمہ دار ہے، وہ "انسانی ساختہ موسمیاتی تبدیلی کی زبردست قیمت” ادا کر رہا ہے۔
2022 میں پاکستان کے تباہ کن سیلابوں پر اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے مکمل اجلاس کے دوران، انہوں نے یاد دلایا کہ ستمبر 2022 کے اپنے دورہ پاکستان کے دوران، انہوں نے "تصور سے بالاتر آب و ہوا کی تباہی” دیکھی۔
سمندر کی بڑھتی ہوئی سطح دسیوں جزیرے ممالک کی بقا کے لیے بھی خطرہ بن رہی ہے۔ بے مثال طوفان ان جزائر میں لوگوں کو ہلاک کر رہے ہیں اور، اگر سمندر کی سطح میں اضافہ جاری رہتا ہے، تو ان میں سے بہت سی قومیں اگلی دہائی یا اس سے زیادہ عرصے تک دنیا پر موجود نہیں رہیں گی۔
اس طرح، جب COP28 معاہدے کے ابتدائی مسودے میں، جیواشم ایندھن کے "فزنگ آؤٹ” کی اصطلاح استعمال کی گئی تھی، تیل پیدا کرنے والی OPEC+ ریاستیں ہتھیاروں میں تھیں۔ وہ پہلے ہی جان چکے تھے کہ تیل اور گیس پر دباؤ — تیل پیدا کرنے والی، واحد مصنوعات کی معیشتوں کی روٹی اور مکھن — کانفرنس کے دوران پیدا ہوں گے۔ وہ ایسے کسی بھی امکان سے بچنے کے لیے تیار تھے۔
8 دسمبر کو، گارڈین نے رپورٹ کیا کہ OPEC+ نے پہلے ہی اپنے رکن ممالک کو خبردار کیا تھا کہ COP28 میں "فوسیل فیول کے خلاف دباؤ ایک اہم مقام تک پہنچ سکتا ہے، جس کے ناقابل واپسی نتائج ہوں گے”۔
اپنے اراکین کو بھیجے گئے خطوط میں، اوپیک نے تیل کی ریاستوں پر زور دیا تھا کہ "کسی بھی متن یا فارمولے کو فعال طور پر مسترد کریں جو اخراج کے بجائے فوسل فیول کو نشانہ بناتا ہو،” اس بات کی نشاندہی کرتے ہوئے کہ یہ "ہمارے لوگوں کی خوشحالی اور مستقبل کو خطرے میں ڈال دے گا”۔
وائر سروسز بلومبرگ اور رائٹرز نے بھی اس خبر کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ یہ خط اوپیک کے اتحادیوں بشمول روس اور میکسیکو کے ساتھ شیئر کیا گیا ہے۔ 6 دسمبر کو لکھے گئے ایک خط میں، جسے رائٹرز نے دیکھا، اوپیک کے سیکرٹری جنرل ہیثم الغیث نے بھی اوپیک کے اراکین پر زور دیا کہ وہ اخراج کے بجائے فوسل فیول کو نشانہ بنانے والے کسی بھی معاہدے کو مسترد کریں۔ پوری بحث کے دوران اوپیک کا زور کاربن کی گرفت اور اسی طرح کے دیگر امکانات کے ذریعے اخراج کو نشانہ بنانا تھا، نہ کہ فوسل فیول۔
یہ اس مرحلے پر تھا جب دبئی کے ایکسپو سٹی میں توانائی کے سفارت کاروں نے اوور ڈرائیو کی جس کے نتیجے میں مسودہ تیار ہوا اور "فوسیل فیول سے دور منتقلی” پر اتفاق کیا۔ مرحلہ وار معاہدہ ختم کرنے کا ذکر چھین لیا گیا۔ اگرچہ "مطلوبہ” منتقلی کے عمل کو مکمل کرنے کے لیے کسی تاریخ پر اتفاق نہیں کیا گیا۔
