مرکز سندھ کو کاربن کریڈٹ کے ذریعے 200 ملین ڈالر کمانے کی اجازت دیتا ہے۔

اسلام آباد: منظور شدہ پالیسی کی عدم موجودگی میں، وفاقی حکومت نے سندھ کو غیر مشروط شراکت کے پاکستان کے وعدوں کے تحت مینگرو کے جنگلات کو پھیلانے کی کوششوں کے لیے اگلی دو دہائیوں کے دوران 200-220 ملین ڈالر (تقریباً 57-63 ارب روپے) کاربن کریڈٹ حاصل کرنے کی اجازت دی ہے۔ گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے کے لیے عالمی مہم کے لیے۔

2021 میں، موسمیاتی تبدیلی کی وزارت نے اقوام متحدہ کے فریم ورک کنونشن برائے موسمیاتی تبدیلی میں قومی سطح پر طے شدہ شراکت (NDC) جمع کرائی۔ وزارت نے وعدہ کیا کہ ملک میں پیدا ہونے والے کاربن کریڈٹ کا 15 فیصد – یعنی تقریباً 240 ٹن کاربن ڈائی آکسائیڈ کو کم کرنا – NDCs کے لیے پاکستان کا غیر مشروط تعاون ہوگا۔

اس کمی میں شامل بڑے شعبے توانائی، صنعت، جنگلات، زراعت اور ٹرانسپورٹ ہیں۔

NDCs پیرس معاہدے اور اس کے طویل مدتی اہداف کے حصول کے مرکز میں ہیں۔ وہ قومی اخراج کو کم کرنے اور موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کے مطابق ڈھالنے کے لیے ہر ملک کی کوششوں کو مجسم بناتے ہیں۔

ممالک کی طرف سے قومی سطح کے وعدوں کے علاوہ، گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کے لیے پیرس معاہدہ نجی اداروں کو کاربن کریڈٹ پیدا کرنے اور رضاکارانہ کاربن مارکیٹوں میں بین الاقوامی اداروں کے ساتھ تجارت کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

یہ مارکیٹیں کاربن کے اخراج کرنے والوں کو ماحول سے گرین ہاؤس گیس کو ہٹانے یا کم کرنے کے ہدف والے منصوبوں کے ذریعے خارج ہونے والے کاربن کریڈٹس خرید کر اپنے ناگزیر اخراج کو پورا کرنے کی اجازت دیتی ہیں۔

تاہم، ان رضاکارانہ منڈیوں پر تجارت کیے جانے والے کاربن کریڈٹس کو ملک کے NDC وعدوں کے خلاف شمار نہیں کیا جا سکتا۔ لہذا، نجی اداروں کو قومی حکومتوں کی جانب سے ایک عہد کی ضرورت ہے کہ وہ ان نجی کاربن کریڈٹس کو چھوڑ کر اپنے NDC اہداف میں "مطابق ایڈجسٹمنٹ” کریں گے۔

اس کے لیے کاربن کریڈٹ کی تجارت کو ریگولیٹ کرنے کے لیے کاربن مارکیٹ پالیسی کی ضرورت ہے تاکہ NDCs کے تحت پاکستان کی کمٹمنٹ پر سمجھوتہ نہ ہو۔ تاہم، ملک کے پاس اس وقت ایسی کوئی پالیسی نہیں ہے اور اگلے دو سالوں میں اس کی پالیسی نہیں ہو سکے گی۔

وزارت موسمیات نے وفاقی کابینہ کو اطلاع دی ہے کہ وہ عالمی بینک کی تکنیکی مدد سے کاربن مارکیٹ پالیسی، رضاکارانہ کاربن مارکیٹ اور خالص صفر فریم ورک تیار کر رہی ہے جس میں تقریباً دو سال لگ سکتے ہیں، لیکن فی الحال ایک عبوری فریم ورک کو تیز کیا جا رہا ہے۔

دوسری طرف، محکمہ جنگلات سندھ پہلے ہی انڈس ڈیلٹا مینگروو کے دو پراجیکٹس ڈیلٹا بلیو کاربن 1 اور 2 پر عمل درآمد کر رہا ہے جو محکمہ کی جانب سے منتخب کردہ نجی ادارے کے تعاون سے ہے۔

پہلے منصوبے کے تحت، جو 2015 میں شروع ہوا، تقریباً 3.1 ٹن CO2 کے مساوی کو الگ کر کے بین الاقوامی رضاکارانہ کاربن مارکیٹوں میں تجارت کیا گیا، جس سے سندھ کے لیے 14.7 ملین ڈالر کی آمدنی ہوئی۔

دوسرے منصوبے کے معاہدے پر مارچ 2020 میں عمل درآمد کیا گیا تھا، اور اس کے پودے لگانے کا کام اس سال شروع ہوا تھا۔

صوبائی حکومت کی حمایت اور رضامندی سے، محکمہ جنگلات سندھ نے وفاقی حکومت سے وزارت موسمیات کے ذریعے 2042 تک بین الاقوامی رضاکارانہ کاربن مارکیٹوں میں کاربن کریڈٹس کی فروخت جاری رکھنے کے لیے ایک نو آبجیکشن سرٹیفکیٹ (NOC) طلب کیا۔

این او سی کا مطلب یہ ہوگا کہ ان کاربن کریڈٹس کو پاکستان 2043 تک این ڈی سی کے وعدے کے خلاف شمار نہیں کرے گا۔

وزارت موسمیات نے سندھ حکومت کو 2033 تک رعایت کی مدت کو کم کرنے پر راضی کرنے کی کوشش کی تاکہ قومی وعدوں کو پورا کرنے میں مدد مل سکے۔

تاہم، سندھ حکومت اور صوبائی محکمہ جنگلات نے اتفاق نہیں کیا اور دعویٰ کیا کہ انڈس ڈیلٹا مینگروو کے دونوں منصوبے 2021 میں قومی سطح پر طے شدہ شراکت کے تحت کیے گئے قومی وعدوں سے پہلے شروع کیے گئے تھے۔

دوم، فی صد کے لحاظ سے مینگروو کے منصوبوں کا حصہ وعدوں کے تحت 240 ٹن CO2 کے مساوی وعدہ کے ایک فیصد سے بھی کم ہوگا، اس لیے دونوں منصوبوں کے کاربن کریڈٹس کے لیے متعلقہ ایڈجسٹمنٹ سے انکار کرنے سے کوئی خاطر خواہ اثر نہیں پڑے گا۔

تیسرا، ان منصوبوں سے 2043 تک تقریباً 200-220 ملین ڈالر پیدا ہونے کا تخمینہ لگایا گیا ہے جس میں سبز ملازمتیں پیدا کرنے کے اضافی فوائد ہیں۔ مینگرووز کی جنگلات کی بحالی، بحالی اور پودوں کی بحالی کے لیے سرمایہ کاری کے علاوہ مبینہ طور پر اب تک تقریباً 21,000 ملازمتیں پیدا ہو چکی ہیں۔

محکمہ جنگلات سندھ نے دلیل دی ہے کہ مینگروو کے منصوبوں سے حاصل ہونے والی سالانہ آمدنی سندھ کے ساحلی علاقوں میں حیاتیاتی تنوع، آب و ہوا اور کمیونٹی فوائد کے حصول میں مددگار ثابت ہوگی۔

صوبائی حکومت نے یہ بھی وعدہ کیا ہے کہ وہ 2035 تک آبادی کی بنیاد پر گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں اپنا حصہ، یعنی CO2 کے مساوی 55 ٹن، کو کم کرنے کے لیے ہر ممکن اقدامات کرے گی۔

ڈان، مئی 29، 2023 میں شائع ہوا۔