ایک بہتر عالمی تجارت اور ٹیکس نظام کی ضرورت ہے۔
دنیا ایک اور ہنگامی صورتحال کے لیے تیار نہیں ہے۔
بہت سے ممالک، خاص طور پر عالمی جنوب میں قرضوں کی شدید پریشانی کا شکار ہیں۔ اگرچہ یہ عالمی سطح پر اوور بورڈ کفایت شعاری کی پالیسیوں پر لگام لگانے کا مطالبہ کرتا ہے، چونکہ مہنگائی کی موجودہ لہر کی ایک اہم وجہ – جو اب بھی پاکستان سمیت متعدد ممالک میں اونچی طرف ہے – کووڈ وبائی امراض کے تناظر میں دیکھا گیا تھا۔ عالمی سپلائی جھٹکا، اس بات کی بھی ضرورت ہے کہ ممالک کو انٹلیکچوئل پراپرٹی رائٹس (IPRs) کی نچلی دیواروں، اور عام طور پر ترقی پذیر ممالک کے حق میں زیادہ متوازن تجارتی قوانین کی ضرورت ہے، تاکہ وہ اپنے بیلنس آف پیمنٹ اکاؤنٹ کو بہتر طریقے سے منظم کر سکیں۔
وبائی مرض کے دوران، مثال کے طور پر، کووڈ ویکسین کی تیاری اور رسائی میں بہت سی رکاوٹیں آئی پی آر کی غیر ضروری طور پر اعلیٰ سطح کی وجہ سے تھیں جنہوں نے ممالک کے درمیان کسی بھی بامعنی تعاون کو مجموعی عالمی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی ویکسین تیار کرنے کی اجازت نہیں دی۔ 9 مئی 2022 کو گارڈین میں شائع ہونے والا مضمون ‘سست ڈبلیو ٹی او [ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن] کی پہنچ سے دور رکھی گئی سستی کووڈ ادویات’ نے اس حوالے سے نشاندہی کی کہ ‘جنوبی افریقہ اور دیگر ترقی پذیر ممالک کو کووڈ ویکسین تیار کرنے سے پہلے ابھی بہت طویل سفر طے کرنا ہے۔ امریکہ اور یورپی ادویات کی بڑی کمپنیوں کی طرف سے مانگے گئے بھاری معاوضوں کی ادائیگی کے بغیر فوری اور فوری علاج۔ …پریشر گروپ پیپلز ویکسین الائنس کے شریک چیئرمین میکس لاسن نے کہا: "یہ ایک المیہ ہے کہ اس مقام تک پہنچنے میں تقریباً دو سال اور لاکھوں اموات کا وقت لگا ہے، اور یہ ایک المیہ ہے کہ مجوزہ کارروائی اس سے بہت کم ہے۔ ضرورت ہے۔” …لاسن نے کہا کہ ڈبلیو ٹی او کارپوریٹ مفادات کو عالمی صحت کی ضروریات پر جگہ دیتا ہے۔ "یہ بات چیت شروع ہونے سے پہلے موجود سے کہیں زیادہ غیر ضروری رکاوٹوں کا اضافہ کرتا ہے، اور علاج اور ٹیسٹوں پر اب عمل کرنے میں ناکامی ناقابل معافی ہے۔”
یہ کہتے ہوئے کہ، دو سال گزرنے کے بعد بھی ڈبلیو ٹی او کو آئی پی آر کے تحفظ کے غیر ضروری طور پر اعلیٰ سطح کے کسی بامعنی حل تک پہنچنے کے لیے ابھی باقی ہے۔ 14 فروری کو گارڈین کا ایک مضمون شائع ہوا ‘WTO کوویڈ علاج تک عالمی رسائی فراہم کرنے کے معاہدے تک پہنچنے میں ناکام رہا’ اس سلسلے میں نشاندہی کی گئی ‘ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن کوویڈ 19 ٹیسٹوں اور غریبوں کے علاج پر دانشورانہ املاک کے حقوق کو معاف کرنے کے معاہدے تک پہنچنے میں ناکام رہی ہے۔ ممالک انٹلیکچوئل پراپرٹی رائٹس (ٹرپس) کونسل کے تجارت سے متعلقہ پہلوؤں نے کہا کہ اراکین کی "کافی کوششوں” کے باوجود یہ برسوں کی بحث کے بعد اتفاق رائے تک نہیں پہنچ سکی۔ مہم چلانے والوں نے کہا کہ یہ خبر "منہ پر طمانچہ” ہے۔ پچھلے سال شائع ہونے والی تحقیق سے پتا چلا کہ کم اور متوسط آمدنی والے ممالک میں 50 فیصد سے زیادہ کووِڈ اموات سے بچا جا سکتا تھا اگر لوگوں کو ویکسین تک اتنی ہی رسائی ہوتی جیسا کہ امیر ریاستوں میں ہے۔ جنوری 2023 میں ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن کے شائع کردہ اعداد و شمار کے مطابق، زیادہ آمدنی والے ممالک میں رہنے والے 75 فیصد لوگوں کو ویکسین لگائی گئی ہے جبکہ کم آمدنی والی ریاستوں میں یہ تعداد 25 فیصد سے بھی کم ہے۔
یہ کم از کم کہنا بدقسمتی ہے، اور خاص طور پر ترقی پذیر ممالک کے لیے کافی پریشانیوں کو جنم دیتا ہے، جن میں سے بہت سے پہلے ہی قرضوں کی شدید پریشانی میں مبتلا ہیں، ان کے پاس مالی گنجائش محدود ہے، اور کمزور کثیر الجہتی روح دیکھی گئی ہے- دونوں موسمیاتی معاوضے کی فراہمی کے لحاظ سے، موسمیاتی مالیات کے لحاظ سے، اور قرضوں میں ریلیف کی ایک بامعنی سطح- انہیں موسمیاتی تبدیلی کی لچک کے لیے بامعنی طور پر خرچ کرنے کے قابل بنانے کے لیے، اور صحت عامہ کے شعبے کی تیاری، اور مناسب ویکسین دونوں کے لحاظ سے، دوسری صورت میں ممکنہ طور پر ‘پانڈیمیسین’ کے رجحان کے لیے مناسب تیاری کرنا۔ دستیابی
پہلے سے ہی عالمی عدم مساوات کی سطح ایک انتہائی نازک صورتحال میں ہے، جس میں وبائی مرض کے بعد سے تیزی سے اضافہ دیکھنے میں آیا ہے، اور ترقی پذیر ممالک کے لیے زیادہ وسیع البنیاد، اور ترقی پسند عالمی ٹیکس نظام کے ساتھ ساتھ بہت زیادہ بہتر تجارتی قوانین کا مطالبہ کرتا ہے۔
پہلے سے ہی، ترقی پذیر ممالک کو خاص طور پر معیشت کو بامعنی محرک فراہم کرنے کے لیے خرچ کرنے کی ضرورت ہے، اس جمود کی صورت حال سے نکلنے کے لیے جس کا سامنا بہت سے ترقی پذیر ممالک کر رہے ہیں، بشمول پاکستان، اور سپلائی سائیڈ کو بند کرنے کی ضرورت ہے تاکہ لاگت کے دباؤ کو کم کیا جا سکے۔ مہنگائی، جس کے لیے ویکسین کی کم قیمتیں- جیسے ہی اور جب ضرورت ہو، خدا نہ کرے، دوسری صورت میں ممکنہ عالمی وبائی بیماری کی صورت میں- اور ایک اصلاح شدہ ڈبلیو ٹی او جو زیادہ منصفانہ بنیادوں پر ہر ایک کے لیے زیادہ تجارتی فوائد کی اجازت دیتا ہے، طویل عرصے سے التواء ہے۔
پہلے سے ہی عالمی عدم مساوات کی سطح ایک انتہائی نازک صورتحال میں ہے، جس میں وبائی مرض کے بعد سے تیزی سے اضافہ دیکھنے میں آیا ہے، اور ترقی پذیر ممالک کے لیے زیادہ وسیع البنیاد، اور ترقی پسند عالمی ٹیکس نظام کے ساتھ ساتھ بہت زیادہ بہتر تجارتی قوانین کا مطالبہ کرتا ہے۔
موجودہ ٹیکس نظام کی سنگین خامیوں کو اجاگر کرتے ہوئے، بدلے میں، پیسے والے سود کے حق میں، 27 فروری کو آکسفیم کی ایک پریس ریلیز ‘جی 20 ممالک میں جمع ہونے والے ٹیکس ریونیو کے ہر ڈالر میں 8 سینٹ سے بھی کم دولت پر ٹیکسوں سے آتا ہے، آکسفیم’ نے نشاندہی کی کہ ‘کم G20 ممالک میں ٹیکس ریونیو میں ہر ڈالر میں آٹھ سینٹ سے زیادہ اضافہ اب دولت پر ٹیکس سے آتا ہے، آکسفیم نے آج برازیل کے ساؤ پالو میں جی 20 کے وزرائے خزانہ اور مرکزی بینک کے گورنرز کی پہلی میٹنگ سے قبل نئے تجزیے کا انکشاف کیا۔
اس کے مقابلے میں، ہر ڈالر میں 32 سینٹ سے زیادہ (چار گنا سے زیادہ) سامان اور خدمات پر ٹیکس سے اکٹھا کیا جاتا ہے۔ خوراک اور دیگر ضروریات پر ٹیکس، مثال کے طور پر، ٹیکس کا زیادہ بوجھ کم آمدنی والے خاندانوں پر ڈالتا ہے۔ آکسفیم کی تحقیق سے یہ بھی پتہ چلا ہے کہ G20 ممالک میں سب سے اوپر 1 فیصد کمانے والوں کی قومی آمدنی کا حصہ گزشتہ چار دہائیوں کے دوران 45 فیصد بڑھ گیا ہے۔ اسی عرصے کے دوران، ان کی آمدنیوں پر ٹیکس کی اعلیٰ شرح تقریباً ایک تہائی تک گر گئی ہے (1980 میں تقریباً 60 فیصد سے 2022 میں 40 فیصد تک)۔
مصنف نے بارسلونا یونیورسٹی سے معاشیات میں پی ایچ ڈی کی ڈگری حاصل کی ہے، اور اس سے قبل وہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ میں کام کر چکے ہیں۔ اس سے پہلے انہوں نے ایم ایس سی کیا تھا۔ یارک یونیورسٹی (برطانیہ) سے معاشیات میں، اور دوسری جگہوں کے علاوہ وزارت اقتصادی امور اور شماریات (پاکستان) میں کام کیا۔ وہ اسپرنگر کی شائع شدہ کتاب (2016) ’’بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے پروگراموں کے معاشی اثرات: ادارہ جاتی معیار، میکرو اکنامک اسٹیبلائزیشن اور اقتصادی ترقی‘‘ کے مصنف ہیں۔ میرے پاس @omerjaved7 ٹویٹس ہیں۔
