عالمی جنگ III موسمیاتی تبدیلی سے پہلے ہمیں مل جائے گی۔ یہ ایک تیزی سے عام پرہیز ہے، المناک اور خوفناک عالمی واقعات کا قابل فہم ردعمل ہے۔ چونکہ اسرائیل-غزہ جنگ شہ سرخیوں پر حاوی ہے، یہ حیرت کی بات نہیں ہے کہ اقوام متحدہ کی سالانہ موسمیاتی تبدیلی کانفرنس، COP28 کی قیادت میں ہونے والی پیش رفت کو نظر انداز کر دیا گیا ہے۔ لیکن ایک آفت دوسری آفت کی نفی نہیں کرتی، اور ہمیں یکساں طور پر تنازعات اور موسمیاتی تبدیلی کے نتائج کا مقابلہ کرنا پڑے گا۔ زیادہ تر پاکستانیوں کے لیے، مؤخر الذکر زیادہ فوری طور پر موجود ہے۔
ورلڈ میٹرولوجیکل سوسائٹی نے اس سال مئی میں اطلاع دی تھی کہ دنیا 2027 تک 1.5 ڈگری سیلسیس آب و ہوا کی حد کی خلاف ورزی کرے گی جس پر 2015 کے پیرس موسمیاتی سربراہی اجلاس میں اتفاق کیا گیا تھا، اس کا مطلب یہ ہے کہ اوسط عالمی درجہ حرارت میں صنعت سے پہلے کی سطح سے 1.5 ڈگری سینٹی گریڈ سے زیادہ اضافے کا امکان ہے۔ . یہ تین سال دور ہے۔ آپ کی عمر کتنی ہوگی؟ تمہارے بچے؟
اس اہم ہدف کے سامنے ناکامی کا سامنا کرتے ہوئے، عالمی آب و ہوا کے رہنما کہیں اور کامیابی کے خواہاں ہیں۔ توجہ آب و ہوا کے موافقت کی طرف مبذول ہو رہی ہے – موسمیاتی تبدیلی اور اس کے اثرات کی حقیقت کے مطابق ڈھالنے کے لیے سماجی، اقتصادی اور ماحولیاتی نظام کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔ آب و ہوا کی کوششیں اب تک تخفیف (GHG کے اخراج میں کمی) کے ارد گرد یکجا ہو چکی ہیں، لیکن اس بات کو تسلیم کیا جا رہا ہے کہ چونکہ ہم جیواشم ایندھن کی لت کو ترک کرنے سے قاصر نظر آتے ہیں، ہمیں ان کو جلانے کے نتائج کو اپنانا سیکھنا چاہیے۔
اقوام متحدہ کی ایک حالیہ رپورٹ کے مطابق، ترقی پذیر ممالک کو موسمیاتی تبدیلیوں سے ہم آہنگ ہونے کے لیے سالانہ 387 بلین ڈالر کی ضرورت ہے، یہ رقم گزشتہ شمار کے بعد سے 47 بلین ڈالر تک بڑھ گئی ہے۔ اقوام متحدہ کی رپورٹ میں پتا چلا ہے کہ موافقت کی فنانسنگ کی ضرورت موجودہ بین الاقوامی عوامی مالیاتی بہاؤ سے 10 سے 18 گنا زیادہ تھی، جو حالیہ برسوں میں کم ہو گئی ہے۔ سابق وزیر موسمیاتی شیری رحمٰن کے مطابق، صرف پاکستان کو ہی 2030 تک 348 بلین ڈالر کی ضرورت ہے تاکہ موسمیاتی لچک پیدا کی جا سکے۔ لیکن نومبر 2022 تک، ملک کو 2016 سے اب تک دو طرفہ گرانٹس کی مد میں صرف 86.2 ملین ڈالر موصول ہوئے ہیں جس میں موسمیاتی موافقت پر توجہ دی گئی ہے۔ اعداد و شمار کافی حد تک واضح ہیں کہ COP28 کے نامزد صدر نے گزشتہ ہفتے تسلیم کیا تھا کہ موافقت کو مناسب مالیات نہیں ملتے ہیں۔
پاکستان میں موسمیاتی مقاصد کتنے حقیقت پسندانہ ہیں؟
پاکستان نے پہلے ہی موافقت کو ترجیح دینے کی ضرورت کو تسلیم کر لیا ہے (سیلاب جو آپ کی زمین کے ایک تہائی حصے کو پانی میں ڈال دیتے ہیں)۔ وزارت موسمیاتی تبدیلی نے جولائی میں پاکستان کا پہلا قومی موافقت کا منصوبہ (NAP) شائع کیا۔ یہ منصوبہ ملک کی اپنی آب و ہوا کی حکمت عملی کے مطابق 11 سال بہت تاخیر کا شکار تھا، لیکن COP28 کے دوران بروقت تھا۔
2030 تک سات سال کی مدت کا احاطہ کرتے ہوئے، NAP اقوام متحدہ کے بہترین طرز عمل اور موسمیاتی موافقت کے فریم ورک کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔ اس کی سفارشات میک کینسی کی حالیہ رپورٹ کے کلیدی نتائج کے ساتھ بھی مطابقت رکھتی ہیں جو آب و ہوا کے موافقت کے لیے نظامی نقطہ نظر کی وکالت کرتی ہے۔ یہ نقطہ نظر "آب و ہوا کے خطرے کے انتظام کی ذہنیت کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے؛ تکنیکی اور رویے کے موافقت کے لیور؛ اقتصادی اور سماجی ایڈجسٹمنٹ؛ اور گورننس، ادارہ جاتی تعاون، اور عزم”۔
McKinsey کی اقتصادی اور سماجی ایڈجسٹمنٹ بالٹی "کمزور کمیونٹیز اور اداروں کے لیے معاوضے کے طریقہ کار” کا مطالبہ کرتی ہے اور اس کے گورننس کے زمرے کے تحت یہ کمیونٹی بیداری اور مشغولیت پر زور دیتی ہے۔ پاکستان کی NAP ان اصولوں کو ثبوت پر مبنی فیصلہ سازی، مقامی طور پر کام کرنے کی ضرورت، اور شمولیت اور مساوات (خاص طور پر خواتین، نوجوانوں اور پسماندہ کمیونٹیز کے لیے)، اور واضح زبان کے ساتھ سماجی انصاف کو فروغ دینے اور اس بات پر زور دینے کے لیے سفارشات کے ساتھ گونجتی ہے۔ کوئی بھی پیچھے نہ رہ جائے.
یہاں کمرے میں ہاتھی ہے۔ یہ اصول ہمارے معاشرے کی حقیقت نہیں ہیں۔ جب صحت کی دیکھ بھال، انصاف، قانون کی حکمرانی، تعلیم یا عوامی مالیات تک رسائی جیسے دیگر شعبوں کی بات آتی ہے تو شمولیت اور مساوات ایک سوچ بچار ہے۔ موافقت کی حکمت عملییں واقعتاً بہترین کام کریں گی جب مقامی طور پر تیار اور لاگو کیا جائے گا، لیکن یہ ایسے ملک میں کیسے کام کرے گا جو مقامی حکومتوں سے پرہیز کرتا ہے اور ان کو بے اختیار کرتا ہے؟ اور بلا شبہ خواتین اور پسماندہ کمیونٹیز کو موسمیاتی اثرات سے سب سے زیادہ خطرہ لاحق ہے، لیکن یہ دیکھتے ہوئے کہ ہم کس طرح عام حالات میں ان کے حقوق کی خلاف ورزی کرتے ہیں، گرمی، سیلاب یا آگ کا سامنا کرنے پر ہم مختلف طریقے سے کیوں برتاؤ کریں گے؟
آب و ہوا کے موافقت کے نقطہ نظر کی تنقیدیں اب بھی بہت زیادہ ہیں۔
McKinsey جشن مناتے ہیں کہ موسمیاتی تبدیلی سے متعلق اقوام متحدہ کے فریم ورک کنونشن کے 84 فیصد فریقوں کے پاس موافقت کے منصوبے ہیں، لیکن یہ بتاتے ہیں کہ یہ ان جسمانی خطرات پر مبنی نہیں ہیں جو وہ کم کرتے ہیں، مالیاتی ضروریات کو واضح نہیں کرتے ہیں، اور ان پر عمل درآمد ہونا باقی ہے۔ یہاں تک کہ NAP کی تنقیدیں بھی فنانسنگ میکانزم کے بارے میں تفصیلات کی کمی اور نفاذ کے بارے میں بہت کم تفصیلات پر مرکوز تھیں۔ لیکن زیادہ وسیع پیمانے پر موافقت کی منصوبہ بندی اور سماجی رویوں کے درمیان منقطع ہونے کا بہت کم ذکر ہے۔ اپنے آپ کو اور اپنے معاشرے کو بامعنی طور پر تبدیل کیے بغیر، ہم موسمیاتی تبدیلی سے متاثرہ دنیا کے ساتھ کامیابی سے ہم آہنگ نہیں ہو پائیں گے۔
مصنف سیاسی اور سالمیت کے خطرے کے تجزیہ کار ہیں۔
