برطانیہ Cop29 موسمیاتی سربراہی اجلاس میں اخراج کے سخت اہداف کی نقاب کشائی کر سکتا ہے۔
مہم چلانے والوں نے کنزرویٹو کے تحت پالیسی یو ٹرن کے سلسلے کے بعد لیبر کے ‘فعال اپروچ’ کو سراہا۔
برطانیہ کی حکومت گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے کے لیے مزید وعدے کرنے پر غور کر رہی ہے، جس کا اعلان اس سال اقوام متحدہ کے موسمیاتی سربراہی اجلاس میں کیا جائے گا۔
امید ہے کہ یہ منصوبہ اخراج کو کم کرنے کے عالمی عزائم کو شروع کرنے میں مدد کرے گا اور دوسرے ممالک کو بھی اس کی پیروی کرنے کی ترغیب دے گا۔
پیرس آب و ہوا کے معاہدے کے تحت ممالک فروری میں اخراج پر مزید سخت اہداف جمع کرنے کے پابند ہیں، اگر دنیا کو عالمی درجہ حرارت کو قبل از صنعتی سطح کے 1.5C کے اندر رکھنے کا کوئی موقع ملنا ہے۔
لیکن ایڈ ملی بینڈ، سیکرٹری آف سٹیٹ برائے توانائی کی حفاظت اور خالص صفر، مہینوں کے اوائل میں ایک نئے ہدف کا اعلان کرنے کی امید رکھتے ہیں، اور انہیں بین الاقوامی سطح پر برطانیہ کو قیادت کی پوزیشن میں لانے کی کوشش میں وزیر اعظم کیئر اسٹارمر کی حمایت حاصل ہے۔ موسمیاتی مذاکرات میں
سٹارمر نے پچھلی سمٹ Cop28 میں شرکت کی تھی جب وہ اپوزیشن کے رہنما تھے اور انہیں Cop29 میں مدعو کیا گیا تھا، جو نومبر میں آذربائیجان میں ہو گا۔
ترقی پذیر ممالک کی نمائندگی کرنے والے کارکنوں نے گارڈین کو بتایا کہ گلوبل ساؤتھ برطانیہ کے اخراج میں کمی کے اپنے منصوبے کی جلد اشاعت کے منصوبے کا خیر مقدم کرے گا، جسے قومی سطح پر طے شدہ شراکت (این ڈی سی) کہا جاتا ہے۔
فوسل فیول نان پرولیفریشن ٹریٹی انیشی ایٹو کے عالمی مشغولیت کے ڈائریکٹر ہرجیت سنگھ نے کہا: "برطانیہ کے پاس Cop29 سے پہلے ایک مضبوط NDC کا اعلان کر کے موسمیاتی قیادت اور ایکوئٹی کے لیے بار قائم کرنے کا ایک اہم موقع ہے۔ یہ فعال نقطہ نظر دیگر ترقی یافتہ ممالک کو جیواشم ایندھن کی پیداوار کو ترک کرنے اور قابل تجدید ذرائع سے چلنے والے مستقبل کے لیے عہد کرنے کی عجلت کا اشارہ دے گا۔
"صاف توانائی میں گھریلو سرمایہ کاری کو بڑھا کر اور ترقی پذیر ممالک کی مدد کے لیے موسمیاتی مالیات کے اپنے منصفانہ حصہ کو پورا کر کے، برطانیہ ایک عالمی منصفانہ منتقلی کو آگے بڑھانے میں اپنا کردار ادا کر سکتا ہے جو کسی کو پیچھے نہیں چھوڑتا۔”
پاور شفٹ افریقہ تھنک ٹینک کے ڈائریکٹر محمد عدو نے کہا: "بین الاقوامی قیادت اور سفارت کاری کے لحاظ سے، برطانیہ پچھلی حکومت کے دور میں بری طرح پیچھے ہو گیا ہے۔ ایک مضبوط NDC کا خاکہ پیش کرنے والے اولین ممالک میں سے ایک ہونا بالکل وہی چیز ہے جسے ہم یہ دکھانا چاہتے ہیں کہ برطانیہ نئے انتظام کے تحت ہے۔
"یہ دیکھنا اچھا ہو گا کہ برطانیہ اپنے جیواشم ایندھن کو اپنے NDC کے اندر فیز آؤٹ کمٹمنٹ سمیت دیکھے۔ یہ مثال قائم کرے گا کہ موسمیاتی منصوبوں کو اقوام متحدہ کے عمل کے ذریعے ایڈہاک کا اعلان کرنے کے بجائے آگے بڑھایا جانا چاہئے لیکن کبھی بھی باضابطہ طور پر عہد نہیں کیا گیا۔ یہ دوسروں کو پیروی کرنے کا راستہ دکھائے گا۔
2015 کے پیرس آب و ہوا کے معاہدے کے تحت، ممالک کو اپنے NDCs کا تعین کرنا چاہیے جس میں پانچ سالہ سائیکل پر مستقبل کے اخراج میں کمی کے اہداف شامل ہوں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وہ ہر بار مضبوط ہوں۔ برطانیہ کی موجودہ این ڈی سی نے 1990 کی سطح کے مقابلے میں 2030 تک اخراج میں 68 فیصد کمی کا وعدہ کیا ہے۔
ملی بینڈ نے موسمیاتی تبدیلی کی کمیٹی سے کہا ہے کہ وہ 2035 کے لیے برطانیہ کے اگلے ہدف کے بارے میں مشورہ دے۔ گارڈین سمجھتا ہے کہ CCC کی سفارش اکتوبر کے آخر میں خزاں کے بجٹ سے پہلے شائع ہونے کا امکان ہے۔
اگر ایسا ہوتا ہے تو، Cop29 سے پہلے ایک مکمل این ڈی سی تیار کرنے کے لیے بہت کم وقت ہوگا۔ اقوام متحدہ امید کر رہا ہے کہ ممالک NDCs کو سادہ اہداف کے بجائے تفصیلی منصوبوں کے طور پر پیش کریں تاکہ ان کے نفاذ کو مکمل طور پر ممکن بنایا جا سکے۔
تاہم، برطانیہ ایک عارضی ہدف کا اعلان کر سکتا ہے اور پھر بعد میں اقوام متحدہ میں جمع کرانے کے لیے ایک تفصیلی NDC لکھ سکتا ہے جو NDCs کے لیے آخری تاریخ سے "بہت آگے” ہو گا، جیسا کہ اس ماہ کے شروع میں برازیل کے ساتھ مشترکہ بیان میں وعدہ کیا گیا تھا۔
Cop29 سربراہی اجلاس امریکی انتخابات کے کچھ دن بعد 11 نومبر سے ہوگا، جس سے امریکی انتظامیہ کے لیے مذاکرات پر اپنے اثرات کی منصوبہ بندی کرنا مشکل ہو جائے گا۔
فرانس، عام طور پر صدر ایمانوئل میکرون کے ماتحت آب و ہوا کا رہنما سیاسی بحران کا شکار ہے، اور جرمن چانسلر اولاف شولز، جو آب و ہوا کے ایک مضبوط حامی بھی ہیں، کو گھر میں سیاسی بحران کا سامنا ہے۔
یہ مشکلات طاقتور ترقی یافتہ معیشتوں کے درمیان عالمی سطح پر ایک جگہ خالی چھوڑ دیتی ہیں۔ اس مہینے، ملی بینڈ نے برازیل کا دورہ کرکے ترقی پذیر دنیا کے ساتھ شراکت داری میں کام کرنے کے لیے برطانیہ کے لیے اپنے ارادے کو ظاہر کیا، جو G20 کے موجودہ صدر اور اگلے سال کے Cop30 کے میزبان ہیں۔ انہوں نے گزشتہ ماہ لندن میں Cop29 کے صدر آذربائیجان کے مختار بابائیف کے ساتھ ایک میٹنگ بھی کی۔
اگلے سال، ملی بینڈ انٹرنیشنل انرجی ایجنسی کے ساتھ یو کے میں ایک کانفرنس کی مشترکہ میزبانی کرے گا۔
یہ کوششیں پچھلی حکومت کے بالکل برعکس ہیں۔ کنزرویٹو وزرائے اعظم تھریسا مے اور بورس جانسن کے تحت، برطانیہ نے 2021 میں کامیاب Cop26 سربراہی اجلاس کی میزبانی سمیت بین الاقوامی موسمیاتی مذاکرات میں اہم کردار ادا کیا۔
لز ٹرس اور رشی سنک نے سمت میں تبدیلی کا اشارہ دیا، کنگ چارلس کو 2022 میں Cop27 میں شرکت سے منع کیا اور سنک نے موسمیاتی پالیسی پر اہم یو ٹرن لیا۔
سنک نے پچھلے سال کے Cop28 پر بہت کم اثر ڈالا، دوسرے عالمی رہنماؤں کے مقابلے میں وہاں نمایاں طور پر کم وقت گزارا اور ان میں سے کچھ سے ملاقات کی۔
توانائی کے تحفظ اور نیٹ زیرو کے محکمے کے ترجمان نے کہا: "توانائی سیکرٹری موسمیاتی مذاکرات کے سامنے اور مرکز ہوں گے اور ذاتی طور پر برطانیہ کے لیے Cop29 مذاکرات کی قیادت کریں گے۔ پیرس معاہدے کے مطابق، ہم نے اپنے اگلے NDC کے لیے منصوبہ بندی شروع کر دی ہے، جو Cop30 سے کم از کم نو سے 12 ماہ پہلے پیش کی جائے گی۔ صحیح وقت کے بارے میں ابھی تک کوئی فیصلہ نہیں کیا گیا ہے۔”
