آب و ہوا کی تبدیلی سے نمٹنے کے لیےاہم اقدامات
اداریہ: ایک بار پھر "نیٹ زیرو” لابی نومبر میں اقوام متحدہ کی موسمیاتی تبدیلی کانفرنس (COP29) سے پہلے عزائم کے ساتھ بلبلا رہی ہے، اس بار $1 بلین کلائمیٹ فنانس ایکشن فنڈ (CFAF) کا اعلان کر رہا ہے – جس کے لیے "فوسیل فیول کے تعاون سے سرمایہ کاری کی جائے گی۔ تیل، گیس اور کوئلے کی پیداوار کرنے والے ممالک اور کمپنیاں”؛ آذربائیجان ایک بانی شراکت دار کے ساتھ۔ اس کا مقصد پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ فنڈ کا ایک اتپریرک فنڈ ہے، جو نجی شعبے کو متحرک کرے گا اور سرمایہ کاری کو خطرے سے دوچار کرے گا۔
اس میں ترقی پذیر ممالک میں قدرتی آفات کے نتیجے میں تیزی سے نمٹنے کے لیے رعایتی اور گرانٹ پر مبنی امداد کے ساتھ خصوصی سہولیات بھی شامل ہوں گی۔
اور یہ 14 کے پیکج کے اندر صرف ایک اقدام ہے جس کا اعلان COP29 کے صدر کے ذریعہ کیا گیا ہے جس کا ایک حصہ کے طور پر "عزائم کو بڑھانے اور ایکشن کو فعال کرنے کے لئے ایکشن ایجنڈا” ہے۔
پاکستان، موسمیاتی تبدیلیوں سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والے ممالک میں سے ایک، یقیناً ایسے اقدامات کا خیرمقدم کرے گا۔
لیکن ہم نے یہ بھی دیکھا ہے، صرف اکثر، خالص صفر لابی کے وعدوں اور حقیقی امداد کے درمیان وسیع فرق جو دھکیلنے پر آتا ہے اور قدرتی آفات کا حملہ ہوتا ہے۔ اس لیے پاکستان جیسے ممالک کو ان میں سے کچھ معمول کے سالانہ دعووں کو چٹکی بھر نمک کے ساتھ لینے پر معاف کر دینا چاہیے۔
اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ یہ اقدامات بہت اہم نہیں ہیں۔ درحقیقت، ایک بار جب کیوٹو پروٹوکول نے اپنا راستہ اختیار کیا تو اقوام متحدہ واحد ادارہ ہے جو موسمیاتی تبدیلی کے چیلنج سے نمٹنے کے لیے مسلسل ترقی پسند خیالات کو آگے بڑھا رہا ہے۔
CFAF بھی، سب سے بڑے اخراج کرنے والوں کو ایک فنڈ میں باندھنے کے لیے ایک مستقبل کی طرف نظر آنے والا، مالیات سے چلنے والا آئیڈیا ہے، اور طویل مدتی بینچ مارکس کو حاصل کرنے کے لیے تمام رقم کو خود فنڈ میں لگاتا ہے اور ساتھ ہی ساتھ ناگہانی آفات سے نمٹنے کے لیے کافی مالی جگہ بھی پیدا کرتا ہے۔ خاص طور پر غریب ترین ممالک میں جو کہ ایک بار پھر، پاکستان کی طرح، بغیر کسی قصور کے اموات اور اربوں کا نقصان اٹھاتے ہیں۔
ان کاؤنٹیز کے پاس نہ تو پیسہ ہے اور نہ ہی اس طرح کے چیلنجز کا مقابلہ کرنے کی صلاحیت۔
لیکن جب وہ امداد کے لیے بھیک مانگنے جاتے ہیں، تو لابی کافی کارروائی کا وعدہ کرتی ہے، خاص طور پر مالی مدد، لیکن اس پر عمل نہیں کرتی۔ لہٰذا، اقوام متحدہ کا اس طرح کے فنڈ کے لیے جانے کا فیصلہ ظاہر کرتا ہے کہ وہ اس مسئلے کی تعریف کرتا ہے اور ایسے حل تلاش کرنے کی کوشش کر رہا ہے جو کام کر سکیں۔
امیر ممالک، جب آب و ہوا کے انحطاط کی بات آتی ہے تو سب سے بڑے قصوروار فریق بھی، ہو سکتا ہے کہ ہنگامی حالات کے لیے اشد ضرورت کی نقد رقم کو ختم نہ کریں، لیکن ان میں سے کچھ کو اخراج کو کم کرنے کے لیے اضافی میل طے کرنے کا سہرا بھی جانا چاہیے۔
درحقیقت، یورپ کا بیشتر حصہ خالص صفر کے اخراج کی راہ پر گامزن ہوتا اگر کووِڈ کساد بازاری اور اس کے نتیجے میں سود کی بلند شرح کا ماحول اچانک اس طرح کے عزائم کو ناقابل عمل اور ناقابل برداشت نہ بنا دیتا۔
اور، چونکہ جغرافیائی سیاست حقیقی دنیا میں آئیڈیلزم کو ترجیح دیتی ہے، جاری تنازعات اور تجارتی خلل اور مشرق وسطیٰ میں تیل کی بڑھتی ہوئی قیمتوں میں ایک وسیع جنگ کا مستقل خطرہ زیادہ تر ریاستوں کو تھوڑی دیر کے لیے موسمیاتی تبدیلی کی طرف بہت زیادہ رقم کا رخ کرنے سے روکے گا۔
اس کے باوجود دنیا کو اب بھی کسی قسم کے فنڈ کی ضرورت ہوگی جو تباہی کے وقت بڑھے۔
مثال کے طور پر، پاکستان ایک بار پھر مون سون کے موسم کے دہانے پر ہے، قومی اور صوبائی ڈیزاسٹر مینجمنٹ حکام نے ایک بار پھر اس قسم کی بارشوں اور سیلابوں کے بارے میں خبردار کیا ہے جو اب ہر دوسرے سال یہاں تباہی مچاتا ہے۔
1 بلین ڈالر کا فنڈ، یہاں تک کہ اگر یہ چل رہا ہے، بہت کم ہونے والا ہے، یہاں تک کہ اگر ہم سالانہ بارشوں، سیلاب کے ساتھ ساتھ خشک سالی کے ساتھ پاکستان کے تجربے پر غور کریں۔ لیکن یہ ایک آغاز ہے.
خیال یہ ہے کہ زیادہ سے زیادہ ممالک اس مقصد کے لیے سخت نقد رقم کا ارتکاب کریں۔ اب تک تمام تر باتوں اور تنبیہات کے باوجود یہ عنصر غائب ہے۔
اقوام متحدہ کے پاس گیند کو رول کرنے کی رسائی ہے، اس میں کوئی شک نہیں، لیکن کھیر کا ثبوت کھانے میں پڑے گا۔
نومبر میں بہت سی چیزیں بہت واضح ہو جائیں گی، خاص طور پر کتنے ممالک واقعی پیسہ لگانے کے لیے تیار ہیں جہاں وہ جانتے ہیں اور کہتے ہیں کہ اس کی اشد ضرورت ہے۔