پاکستان موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات سے ‘انتہائی کمزور’ ہے: ڈبلیو بی

اسلام آباد: ورلڈ بینک نے خبردار کیا ہے کہ پاکستان موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات سے بہت زیادہ خطرے سے دوچار ہے، شدید واقعات کے نتیجے میں اکثر معیشت کو مالیاتی جھٹکا لگتا ہے۔

"ایک اندازے کے مطابق 49 ملین کی آبادی ایسے علاقوں میں مقیم ہے جو 2030 تک معیار زندگی میں 4-5 فیصد گراوٹ کے خطرے سے دوچار ہے۔ موسمی جھٹکوں نے جانوں کا کافی نقصان، معاشی نقصان اور پچھلے 15 سالوں میں ترقیاتی فوائد کو الٹ دیا ہے، بینک نے "دوسرے لچکدار ادارے برائے پائیدار معیشت: موسمیاتی تبدیلی تکنیکی نوٹ” میں کہا۔

بینک نے مزید کہا کہ صرف سیلاب کی بڑھتی ہوئی شدت اور تعدد نے کافی جسمانی نقصان پہنچایا ہے، جس سے 2010 سے اب تک 30 ملین سے زائد افراد متاثر ہوئے، نقصانات اور نقصانات $14 بلین سے زیادہ ہیں۔ ملک مختلف موسمی خطرات، خاص طور پر خشک سالی، گرمی کی لہروں اور طوفانوں کے لیے بھی تیزی سے بے نقاب اور کمزور ہے۔ اس نے مزید کہا کہ یہ موسمی جھٹکے گھریلو بہبود کو متاثر کرتے ہیں، انسانی سرمائے کی تشکیل کو نقصان پہنچاتے ہیں، اور خاص طور پر ملک کی مالی استحکام کے لیے چیلنج ہیں۔

بینک نے کہا کہ اس آپریشن میں دو پیشگی اقدامات سے موسمیاتی تعاون کے فوائد کی توقع ہے۔

پہلی پیشگی کارروائی بہتر ہدف اور بجلی کی سبسڈی کی مالی لاگت کو کم کرنا ہے، (a) کابینہ نے گھریلو صارفین کے لیے سبسڈی اصلاحات کے دوسرے مرحلے کی منظوری دی ہے جو کہ: (i) مسلسل چھ ماہ تک 200kWh/ماہ سے زیادہ کے صارفین کے لیے سبسڈی کو کم کرتی ہے۔ ; اور (ii) اضافی بلاک ٹیرف فائدہ کو ختم کرتا ہے؛ اور (ب) وزارت توانائی نے مالی سال 2023 میں مسلسل چھ ماہ تک 200 کلو واٹ فی ماہ سے زیادہ کے صارفین کے لیے بجلی کے نرخوں میں اضافہ کرنے کے لیے DISCOs کو مطلع کیا ہے۔

بینک نے کہا کہ پاکستان کی کنٹری کلائمیٹ اینڈ ڈیولپمنٹ رپورٹ (CCDR) اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ توانائی کے شعبے میں نمایاں ناکاریاں بڑی تحریف شدہ توانائی سبسڈیز کا نتیجہ ہیں۔ یہ ناکاریاں بجلی اور گیس کی سپلائی کے اعتبار کے لیے نقصان دہ ہیں اور بڑے مالیاتی خسارے بھی پیدا کرتی ہیں جو پاور سیکٹر کے قرضوں کی بلند سطح میں جمع ہو جاتی ہیں، جسے عام طور پر "سرکلر ڈیٹ” کہا جاتا ہے۔

پاور سیکٹر کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے، CCDR تجویز کرتا ہے کہ پاکستان سیاسی طور پر مشکل اصلاحات نافذ کرے، بشمول بجلی کے شعبے میں ٹیرف اصلاحات۔ یہ پیشگی کارروائی زیادہ تر رہائشی صارفین کے لیے سبسڈی کو کم کرکے اور اس طرح توانائی کے ضرورت سے زیادہ استعمال اور ماحول پر اس سے منسلک منفی اثرات کے لیے مراعات کو کم کرکے مثبت ماحولیاتی اثرات مرتب کرے گی۔

مزید، اس اصلاحات کی نمایاں خصوصیت پسماندہ صارفین کے تحفظ کے ذریعے بجلی کی سبسڈی کی ایکویٹی میں بہتری ہے، جو مسلسل چھ ماہ تک 200KW سے کم بجلی استعمال کرتے ہیں، جو سب سے غریب ہونے کا امکان ہے۔

دوسرا پیشگی اقدام ڈیجیٹل ادائیگیوں کے وسیع تر استعمال کی حمایت کرنا ہے، اسٹیٹ بینک آف پاکستان نے: (i) پاکستان فوری ادائیگی کا نظام شروع کیا ہے۔ (ii) ڈیجیٹل ادائیگیوں کے لیے قبولیت کے بنیادی ڈھانچے میں اضافہ؛ اور (iii) سرمایہ کاری کی سہولت کے لیے ایک نظرثانی شدہ فارن ایکسچینج مینول جاری کیا؛ اور (b) وینڈرز کو ڈیجیٹل ادائیگیوں کے استعمال کی اجازت دینے کے لیے، فنانس ڈویژن نے ٹریژری رولز میں ترمیم کی ہے۔

بینک نے کہا کہ پاکستان نے پہلے ہی 2010 کے سیلاب کے دوران متاثرہ آبادی کو تیز اور شفاف معاوضہ فراہم کرنے کے لیے ڈیجیٹل ادائیگیوں کو کامیابی کے ساتھ تعینات کیا تھا۔ تاہم، ادائیگیاں اس وقت ایڈہاک انتظامات اور بنیادی طور پر سرکاری بینکوں کے ذریعے کی گئیں۔

اس نئے نظام کے ساتھ، پورے بینکنگ سیکٹر کو ڈیجیٹل ڈیزاسٹر امداد کی ادائیگیوں کو تیزی سے تعینات کرنے اور ان علاقوں تک پہنچنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے جو موسمی جھٹکوں یا قدرتی آفات کی صورت میں جسمانی طور پر ناقابل رسائی ہو سکتے ہیں۔ نوٹ میں مزید کہا گیا کہ ڈیجیٹل ٹکنالوجی کا استعمال اس بات کو بھی یقینی بناتا ہے کہ فائدہ کی منتقلی کا نظام خود ہی لچکدار ہے اور موسمیاتی قدرتی آفات سے ممکنہ خلل کے تناظر میں فعال ہے۔