سپریم کورٹ نے موسمیاتی تبدیلی سے نمٹنے کے لیے کیے گئے اقدامات کی رپورٹ طلب کر لی
اسلام آباد: سپریم کورٹ نے وفاقی حکومت سے کہا ہے کہ وہ رپورٹ پیش کرے جس میں اس بات پر روشنی ڈالی جائے کہ اس نے ملک کو درپیش موسمیاتی تبدیلی کے چیلنجز سے نمٹنے کے لیے کیا اقدامات کیے ہیں۔
جسٹس سید منصور علی شاہ، جسٹس جمال خان مندوخیل اور جسٹس اطہر من اللہ پر مشتمل سپریم کورٹ کے تین رکنی بینچ نے جمعرات کو ایک ایڈوکیسی گروپ، پبلک انٹرسٹ کی جانب سے دائر درخواست کی سماعت کرتے ہوئے یہ حکم جاری کیا۔
لاء ایسوسی ایشن آف پاکستان (Pilap) جس نے موسمیاتی تبدیلی کے وجودی خطرے کو اجاگر کیا۔
بینچ نے اٹارنی جنرل فار پاکستان منصور عثمان اعوان اور صوبائی ایڈووکیٹ جنرلز کو بھی نوٹس جاری کیے کہ وہ 21 مارچ کو عدالت کو صوبائی حکومتوں کے اقدامات سے آگاہ کریں۔
خطرے میں کمی کے لیے نقصان اور نقصان کے فنڈ کی اہمیت کو واضح کرتا ہے۔
عدالت نے ورلڈ وائلڈ لائف فنڈ پاکستان کے ڈائریکٹر جنرل حماد نقی خان اور سسٹین ایبل ڈویلپمنٹ پالیسی انسٹی ٹیوٹ کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر عابد قیوم سلیری سمیت آزاد ماہرین سے بھی رائے اور مدد طلب کی ہے۔
پیلاپ کی درخواست، ایڈووکیٹ سید فیصل حسین نقوی کے توسط سے دائر کی گئی، نے استدعا کی کہ پاکستان موسمیاتی تبدیلی ایکٹ، 2017 (ایکٹ) 31 مارچ 2017 کو نافذ کیا گیا تھا، تاکہ موافقت اور تخفیف کی پالیسیاں، منصوبے، پروگرام اور دیگر اقدامات فراہم کیے جائیں تاکہ اثرات کو حل کیا جا سکے۔ موسمیاتی تبدیلی کے.
درخواست میں دلیل دی گئی کہ اس ایکٹ میں پاکستان کلائمیٹ چینج اتھارٹی کے قیام کا مطالبہ کیا گیا تھا، جس کا قیام ابھی باقی تھا، اس طرح یہ ایکٹ غیر موثر ہو گیا۔
اس کے علاوہ ایکٹ کے سیکشن 12 کے تحت پاکستان کلائمیٹ چینج فنڈ بھی قائم نہیں کیا گیا۔
سماعت کے بعد جاری کردہ اپنے حکم میں، بنچ نے ریمارکس دیے کہ 2022 میں سیلاب سے ہونے والی تباہی "موسمیاتی تبدیلی کی پیچیدگیوں کا ایک پریشان کن ثبوت” ہے۔
اس نے مجموعی طور پر 3.2 ٹریلین روپے کا نقصان پہنچایا، مجموعی طور پر 3.3 ٹریلین روپے کا نقصان ہوا، جس کی بحالی اور تعمیر نو کے لیے درکار رقم 3.5 ٹریلین روپے ہے۔
حکم نامے میں موسمیاتی تبدیلیوں کے حوالے سے پاکستان کے خطرے کو بھی اجاگر کیا گیا۔
پانچواں سب سے زیادہ کمزور ملک
"گلوبل کلائمیٹ رسک انڈیکس کے مطابق، پاکستان اس وقت دنیا کا پانچواں سب سے زیادہ ماحولیاتی خطرات کا شکار ملک ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، پاکستان کو دنیا میں آفات کے خطرے کی سب سے زیادہ سطحوں میں سے کچھ کا بھی سامنا ہے، جو 2024 کے انفارم رسک انڈیکس کے مطابق 194 ممالک میں 23ویں نمبر پر ہے۔
اس نے مزید کہا کہ یہ خطرہ سیلاب، زلزلوں، اشنکٹبندیی طوفانوں اور ان سے منسلک خطرات سے ملک کے سامنے آنے سے ہوتا ہے۔
"یہ تشویشناک اعدادوشمار ہیں جو موسمیاتی تبدیلیوں سے نمٹنے اور لوگوں اور ان کے ذریعہ معاش پر اس کے اثرات کو کم کرنے کی ضرورت پر زور دیتے ہیں،” آرڈر میں زور دیا گیا، انہوں نے مزید کہا کہ جب کہ پاکستان جیسے ترقی پذیر ممالک موسمیاتی تبدیلی میں بنیادی شراکت دار نہیں ہو سکتے ہیں، اس کا اعتراف کرتے ہیں اور اس کا مقابلہ کر رہے ہیں۔ نتیجہ ناگزیر تھا.
"ایک ایسے ملک کے طور پر جس کے پاس اپنے منفی اثرات سے ہم آہنگ ہونے کی بہت کم تکنیکی اور مالی صلاحیت ہے، موافقت کی اہم اہمیت اور خطرات کو کم کرنے، مساوات کو فروغ دینے اور اقتصادی اور سماجی استحکام کی حفاظت، خاص طور پر کمزور آبادیوں اور پسماندہ کمیونٹیز کے لیے ضروری ہے۔ انڈر سکور کیا جائے۔”
یہ تخفیف اور موافقت نہ صرف پاکستان کے بین الاقوامی وعدوں کے مطابق ہے بلکہ "اقوام متحدہ کے پائیدار ترقی کے اہداف کو آگے بڑھانے میں بھی معاون ہے”۔
بنچ نے مزید کہا کہ پاکستان کی موافقت کی حکمت عملیوں کو "زیادہ سے زیادہ رسائی اور مالیات تک رسائی کے ذریعہ تعاون کیا جانا چاہئے”۔
"پاکستان جیسے ترقی پذیر ممالک قرضوں کی بلند سطح کے ساتھ جدوجہد کرتے ہیں، جو ممکنہ طور پر موسمیاتی تخفیف اور موافقت کے اقدامات میں سرمایہ کاری کرنے کی ان کی صلاحیت میں رکاوٹ ہیں۔ لہذا، موجودہ موسمیاتی فنڈز تک رسائی کو آسان بنانے کی ضرورت ہے، اور قرض کے معاملے پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔
آرڈر میں کہا گیا ہے کہ نقصان اور نقصان کا فنڈ لچک پیدا کرنے، موافقت کی کوششوں کی حمایت کرنے اور آب و ہوا سے ہونے والے نقصانات سے بحالی میں مدد دینے میں اہم کردار ادا کر سکتا ہے۔
"پاکستان جیسے موسمیاتی خطرات سے دوچار ممالک کے لیے نقصان اور نقصان کے فنڈ کا قیام موسمیاتی انصاف کے حصول کی جانب ایک اہم قدم ہوگا۔”
آرڈر میں نقصان اور نقصان کے فنڈ کے معاہدے پر عمل درآمد کی ضرورت کا بھی حوالہ دیا گیا، جس پر گزشتہ سال COP-28 کے دوران تمام ممالک نے اتفاق کیا تھا۔
"معاہدہ ترقی یافتہ ممالک پر زور دیتا ہے کہ وہ مالیاتی شراکت میں رہنمائی کریں تاکہ وہ ناقابل واپسی موسمیاتی تبدیلی کی وجہ سے ہونے والے نقصانات کو پورا کر سکیں۔”
آرڈر میں کہا گیا کہ "اس فنڈ کے آپریشنلائزیشن اور ڈائنامکس کے اثرات پاکستان جیسے آب و ہوا کے خطرے سے دوچار ممالک کے لیے گہرے ہو سکتے ہیں جو انتہائی موسمی واقعات سے دوچار ہیں۔”
