عالمی سطح پر گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں پاکستان کی معمولی شراکت اور موسمیاتی تبدیلی سے چلنے والی قدرتی آفات کے لیے ملک کے زیادہ خطرے کے باوجود، پالیسی ساز موسمیاتی تخفیف، یعنی جی ایچ جی کے اخراج میں کمی میں مصروف نظر آتے ہیں۔ COP28 نے قومی سطح پر طے شدہ شراکت کے حصول کے لیے ممالک کے عزم کو تازہ کیا۔ تاہم، پاکستان میں NDC کی توجہ موسمیاتی تخفیف پر ہے۔ مثال کے طور پر، NDC دستاویز میں موسمیاتی تخفیف اور لاگت کے تخمینوں سے متعلق پرجوش لیکن غیر عملی خواہشات ہیں۔ تاہم، یہ آب و ہوا کی تبدیلی کے موافقت کے لیے شاید ہی کوئی مضبوط کیس بناتا ہے۔
درحقیقت، موسمیاتی تبدیلی سے متعلق زیادہ تر پالیسی دستاویزات موسمیاتی موافقت میں سرمایہ کاری پر متوقع منافع اور ان کے براہ راست اور بالواسطہ فوائد پر خاموش ہیں۔ اگرچہ GHG کے اخراج میں کمی پر توجہ مرکوز کرنا ضروری ہے، پاکستان کی موجودہ موسمیاتی پالیسی موسمیاتی تبدیلیوں کے بارے میں یک طرفہ نظریہ رکھتی ہے۔ پالیسی سازوں اور منصوبہ سازوں کو یہ سمجھنا چاہیے کہ جس چیز کی ضرورت ہے وہ موسمیاتی تبدیلی کے موافقت میں سرمایہ کاری کی ہے، جو موسمیاتی تبدیلیوں سے پیدا ہونے والی قدرتی آفات کے اثرات سے بچا سکتی ہے۔
ایک غریب ملک کی وسائل سے تنگ حکومت سڑکوں، اسکولوں اور پانی کی فراہمی جیسے اہم بنیادی ڈھانچے میں اربوں کی سرمایہ کاری کر سکتی ہے۔ لیکن مون سون کے سیلاب کا ایک جھٹکا اس کو گرا دیتا ہے جس کی تعمیر میں کئی دہائیاں لگیں۔ اس طرح کا نقصان متاثرہ کمیونٹیز کے وسائل اور خدمات تک رسائی میں رکاوٹ ڈال کر ان کی کمزوری کو بڑھاتا ہے اور اس کے نتیجے میں بحالی میں تاخیر ہوتی ہے۔
اس کے برعکس، بنیادی خدمات تک رسائی موافقت کی صلاحیت کو بہتر بناتی ہے اور کمیونٹی میں لچک پیدا کرتی ہے، جبکہ آب و ہوا کے موافقت میں سرمایہ کاری کلیدی بنیادی ڈھانچے کی حفاظت کر سکتی ہے، جس کے نتیجے میں نقصان اور نقصان کو کم کیا جا سکتا ہے اور تعمیر نو کی لاگت سے بچنے میں مدد ملتی ہے۔ اجتناب شدہ لاگت کے لحاظ سے ترک کیے گئے وسائل کو انسانی وسائل کی ترقی جیسے شعبوں میں اعلیٰ اثر انگیز سرمایہ کاری کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔
موسمیاتی لچک انسانی جانوں کو بچا سکتی ہے۔
غربت، عدم مساوات، بے روزگاری، صنفی تفاوت، اور غذائی عدم تحفظ جیسے موجودہ سماجی اقتصادی چیلنجوں کی شدت کو روکنے کے لیے موسمیاتی موافقت میں سرمایہ کاری بھی اہم ہے۔ یہ چیلنجز اکثر اس وقت بدتر ہو جاتے ہیں جب کوئی قدرتی آفت آتی ہے، کیونکہ عوام کو غربت اور بھوک میں دھکیل دیا جاتا ہے۔ تاہم، آب و ہوا کی لچک قدرتی آفات کی معاشی لاگت کو کم کرنے کے علاوہ انسانی جانوں کو بچا سکتی ہے، جو محض اخراج میں کمی پر توجہ مرکوز کرکے حاصل نہیں کی جاسکتی۔
پاکستان کی ایک تہائی سے زیادہ آبادی زراعت کے شعبے سے وابستہ ہے، جو کہ موسمیاتی تبدیلیوں سے چلنے والی قدرتی آفات کا براہ راست سامنا ہے، جس کے نتیجے میں کم ہنر مند دیہی آبادی کے غذائی تحفظ اور معاش پر سنگین اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ غذائی تحفظ اور غذائیت کی حالت پر 2023 FAO کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ پاکستان کی نصف سے زیادہ آبادی اعتدال سے لے کر شدید غذائی عدم تحفظ کا شکار ہے۔ اس سے زراعت کے شعبے کو خوراک کے بدتر بحران سے بچانے کی ضرورت پر زور دیا جاتا ہے۔
زراعت پر موسمیاتی تبدیلی کے اثرات صنعت کے لیے اس شعبے کے ساتھ روابط کے ذریعے بھی سنگین اثرات مرتب کرتے ہیں، جو زرعی پیداوار کو بطور ان پٹ استعمال کرتا ہے۔ یہ صنعتی پیداوار اور اس طرح معیشت کی مجموعی کارکردگی کو متاثر کرتا ہے۔
مزید برآں، خطرے کا مطلب منسلک کاروبار جیسے بیج، زرعی کیمیکل، کرائے پر لی گئی مشینری وغیرہ کے لیے بھی منفی اثرات ہیں۔
یہ اجاگر کرنا ضروری ہے کہ پاکستان کی نسبتاً بڑی غیر رسمی معیشت ہے جو کم ہنر مند کارکنوں کے ایک بڑے حصے کو روزی روٹی فراہم کرتی ہے، جن میں زیادہ تر غریب دیہی مہاجرین پر مشتمل ہے۔ موسمیاتی تبدیلی سے چلنے والی قدرتی آفات اکثر چھوٹے کاروباری اداروں کو تباہ کر دیتی ہیں جیسے سڑک کے کنارے کیفے یا کھانے پینے کے سٹال، جس کے نتیجے میں عوام غربت اور بے روزگاری میں پھسل جاتے ہیں۔ ایک علاج ان چھوٹے کاروباروں کو آب و ہوا سے پاک کرنا ہے۔ یہ ملکی معیشت کی بحالی اور لچک پیدا کرنے میں مددگار ثابت ہو سکتا ہے۔ اس کے لیے صرف سادہ اقدامات کی ضرورت ہو سکتی ہے جیسے کہ موسمیاتی تبدیلیوں اور انتہائی موسمی واقعات کے بارے میں تربیت اور معلومات۔
آخر میں، موسمیاتی موافقت کے نفاذ کے سرمایہ کاری کے نقطہ نظر سے متنوع امکانات ہیں۔ مثال کے طور پر، آب و ہوا سے موافقت کے کئی کم لاگت کے اختیارات ہیں، جنہیں گھرانوں اور مقامی کمیونٹیز کم سے کم ادارہ جاتی تعاون کے ساتھ اٹھا سکتے ہیں۔ درجہ حرارت اور سیلاب کے انتظام کے لیے فطرت پر مبنی موافقت کے اختیارات کا استعمال، کسانوں کی استعداد کار میں اضافہ، اور آفات سے متعلق معلومات کا بروقت رابطہ چند مثالیں ہیں۔
تاہم، موسمیاتی تخفیف کو لاگو کرنا عام طور پر زیادہ لاگت کا ہوتا ہے اور اس کی مالی اعانت صرف ایک ادارہ ہی کر سکتا ہے۔ اس میں قلیل مدت میں آب و ہوا کے خطرے کو کم کرنے کی کم سے کم صلاحیت ہے۔ اس طرح، آب و ہوا کی موافقت میں سرمایہ کاری نہ صرف معاشی معنی رکھتی ہے بلکہ کم وسائل کے زیادہ دانشمندانہ استعمال کے ساتھ، ایک اعلیٰ قیمتی سرمایہ کاری بھی ہے۔
مصنف نے ڈرہم، یو کے سے معاشیات میں پی ایچ ڈی کی ہے، اور سوشل پروٹیکشن ریسورس سینٹر، اسلام آباد کے ریسرچ پروگرامز کے ڈائریکٹر کے طور پر کام کرتے ہیں۔
