پاکستان میں استعداد سے نمٹنے کا حقوق پر مبنی طریقہ

اس کی کم از کم مشکل تعریف میں، استرتا وہ صلاحیت ہے جس میں موڑنا پھر بھی ٹوٹ نہیں سکتا۔ تاہم، ہم اس وقت روزمرہ کی حقیقت کا تجربہ کر رہے ہیں جو بظاہر حد یا ماضی تک پھیلی ہوئی ہے، کم از کم انسانی عمل کی وجہ سے نہیں (یو این ڈی پی کی 2020 ہیومن امپروومنٹ رپورٹ، مندرجہ ذیل بونڈاکس — ہیومن ٹرن آف ایونٹس اور انتھروپوسین کی طرف اشارہ کرتے ہوئے)۔ حالیہ برسوں کے دوران، دنیا بھر میں آب و ہوا اور آب و ہوا سے متعلق تباہیوں نے پانچ کریز پر سیلاب آچکا ہے۔ آخر میں سال کے COP28 میں، اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل انتونیو گوٹیرس نے عزم کے ساتھ اظہار کیا: "ہم زیادہ دور نہیں [آب و ہوا کی کارروائی کے] ڈبے کو لات مارنا جاری نہیں رکھ سکتے۔ ہم سڑک سے باہر ہیں۔”

پاکستان دنیا بھر میں پھیلی ہوئی کمزوری کے ساتھ ساتھ تباہیوں کی تکرار اور طاقت کے لحاظ سے اعلیٰ مقام رکھتا ہے، دونوں ہی موسمیاتی اور انسانوں کی ساختہ۔ یہ 193 میں سے گیارہواں سب سے بلند تباہی کے خطرے کی طرف مائل ملک ہے۔ جنوبی اور جنوب مغربی ایشیا میں، اسے موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے جی ڈی پی (سالانہ 9.1 فیصد) کے سب سے زیادہ بڑھے ہوئے نقصان کا سامنا ہے۔ اس کا اثر یک طرفہ طور پر انتہائی کمزور آبادیوں پر پڑتا ہے، بشمول کم سے کم کمیونٹیز، خواتین، نوجوان، کھیتی باڑی کرنے والے اور وہ لوگ جو برفیلے زمین کی تزئین اور نشیبی واٹر فرنٹ کے علاقوں میں رہتے ہیں۔ یہ مایوس کن امتحان حسب توقع اس وقت ہوا جب پاکستان نے 2022 میں زبردست سیلاب کا سامنا کیا۔ اس مقصد کے لیے COP28 میں، پاکستان کے نگران ریاست کے سربراہ انوار الحق کاکڑ نے ایک بدقسمتی اور نقصان کے فنڈ کو تیزی سے فعال کرنے پر زور دیا جس کے لیے پاکستان نے مؤثر طریقے سے مدد فراہم کی۔ COP27۔

پاکستان نے عوامی موسمیاتی تبدیلی کی ایک متوقع حکمت عملی ترتیب دی ہے۔ موسمیاتی تبدیلی اور قدرتی کوآرڈینیشن کی گورنمنٹ سروس (MoCC&EC) نے UNDP کی حمایت یافتہ عوامی موسمیاتی تبدیلی کی حکمت عملی اور قومی سطح پر طے شدہ شراکت (NDCs) کو اپنایا ہے۔ حکومتی بیورو کی طرف سے تعاون یافتہ، MoCC&EC کا عوامی تبدیلی کا منصوبہ ایسوسی ایشنز اور فنڈنگ کے لیے ایک زبردست نظام فراہم کرتا ہے، جس میں یہ اندازہ بھی شامل ہے کہ ملک کو موسمیاتی تبدیلی کی مختلف قیاس آرائیوں پر ہر سال $7-14 بلین کی ضرورت ہوتی ہے۔

ہر سال جنوری 2024 کے نقوش اقوام متحدہ کے ممالک، پاکستان اور اس کے بہتری کے ساتھیوں نے 2023 میں جنیوا میں موسمیاتی مشکل پاکستان کے بارے میں عالمی سطح پر میٹنگ کی۔ سسٹم (4RF)۔ ایک سال بعد، تمام شراکت داروں کو پاکستان میں استرتا پیدا کرنے کے لیے کی گئی معاونت کو چالو کرنے کے ساتھ ساتھ سروے کی پیش رفت کا بھی پتہ لگانا چاہیے۔

اس وقت تک، پاکستان نے جنیوا کے وعدوں کا تقریباً 70% (تقریباً 7 بلین ڈالر) حاصل کر لیا ہے تاکہ بینک کے قابل، سیدھا سادا اور جوابدہ موسمیاتی مضبوط عوامی اور خفیہ علاقوں کے منصوبوں کی منصوبہ بندی اور ان پر عمل درآمد کیا جا سکے۔ اس کام میں زبردست اور براہ راست اثر اندازی اور معلومات کے ذریعے مدد کرنے کے لیے ایگزیکٹوز، UNDP اور ورلڈ بینک ایک مربوط اور ڈیجیٹلائزڈ 4RF مشاہدہ اور تشخیص کا ڈھانچہ ترتیب دینے، ترقی اور غیر معمولی ڈرائیوز کی گورنمنٹ سروس میں ترتیب دے رہے ہیں۔

پاکستان جیسے کم سینٹر تنخواہ والے ممالک کے لیے، موسمیاتی تبدیلیوں اور مالیاتی کمزوریوں کے درمیان بار بار تعامل ہوتا ہے۔ آب و ہوا سے پیدا ہونے والے مالی خطرات باغبانی، فریم ورک، ذریعہ معاش، عام فلاح و بہبود اور مالیاتی نزاکت کو تباہ کر دیتے ہیں۔ اس تبادلے کو سمجھنا اور موسمیاتی مالیاتی مضبوطی کے ڈھانچے کو اپنانا پاکستان کے لیے بہت زیادہ اہمیت کا حامل ہے، جس میں ملک میں بھاری ذمہ داری کی پریشانی کا سامنا کرنا بھی شامل ہے۔ اس علاقے کے دیگر موثر ماڈلز کی طرح، پاکستان بھی درحقیقت آئی ایم ایف کے ورسٹلیٹی اینڈ مینیج ایبلٹی ٹرسٹ (RST) میں جانے اور RST کریڈٹ لائن سے دور ہونے پر غور کر سکتا ہے تاکہ موجودہ سال کے لیے متوقع درج ذیل پیشگی پروگرام میں ملک کی مالیاتی طاقت اور ذمہ داری برقرار رکھنے میں مدد مل سکے۔ .

استرتا فی الحال عالمی پالیسی سازی کے لیے اہم ہے تاکہ واقعات اور موسمیاتی تبدیلیوں کے معاون موڑ کے لیے۔ یہ UNDP کے پانچ سالہ کنٹری پروگرام 2023-2027 کا ایک مرکزی مرکز ہے، جو موسمیاتی تبدیلی کے ساتھ ساتھ انتظامیہ، مالیاتی ترقی، غور و فکر اور ترقی کی جگہوں کو روشن کرتا ہے۔ پاکستان کو ایک منظم لچکدار حکمت عملی کی ضرورت ہے جس کی بنیاد اس امکان پر ہو کہ لوگ اور کمیونٹیز تمام بہتری کے شراکت داروں – قانون سازی اور غیر قانون سازی کے ذریعہ برقرار رکھنے کا استحقاق محفوظ رکھیں۔ نیز، اس بنیاد پر کہ وہ کسی بھی ناگفتہ بہ صورت حال، عام مقننہ اور ان کی آفات میں کال کے ماہر ہوتے ہیں، ایگزیکٹو ماہرین کو طاقت کی ضمانت کے لیے حدود اور اثاثوں کو مضبوط کرنے کے لیے دباؤ اور وقف کی ضرورت ہوتی ہے۔

گزشتہ سال جنیوا کے وعدے پر ہونے والی میٹنگ میں، UNDP کے ایگزیکٹو اچم سٹینر نے دیکھا کہ پاکستان کے آب و ہوا کے رد عمل کا اگلا دور "پوری دنیا کے لیے انتقام کا ایک شاندار تصویر” ہے۔ فروری 2024 کے لیے بک کیے گئے عام فیصلوں کے ساتھ، ایک اور انتظامیہ کو موقع ملے گا کہ وہ اس میں اس سیکنڈ کی تشریح کرے، نہ صرف کسی آفت کے عارضی ردِ عمل کے طور پر، بلکہ ایک ایسے نظام کے طور پر جو پاکستان کو ایک ورسٹائل ملک کے طور پر رکھتا ہے۔ واضح طور پر کوشش کی جائے گی پھر بھی نہیں ٹوٹے گی۔

فیس بک پر اسسمنٹ اور آرٹیکل کی طرح، ٹویٹر پر @ETOpEd کو فالو کریں تاکہ ہمارے روز مرہ کے تمام ٹکڑوں پر تمام رپورٹس حاصل کریں۔