قرض دہندگان شفافیت کے خواہاں ہیں کیونکہ پاکستان ماحولیاتی فنڈنگ کے لیے تیار ہے۔
اسلام آباد: پراجیکٹ پر عمل درآمد اور کثیر جہتی اور دو طرفہ قرض دہندگان کی جانب سے مزید شفافیت کے مطالبات کے درمیان، نگران حکومت نے منگل کو اضافی بین الاقوامی مالی امداد کے لیے ایک پچ تیار کی، خاص طور پر ‘قرض فطرت اور سماجی ترقی کے لیے قرض’ سے متعلق تاکہ پاکستان کو پورا کرنے میں مدد ملے۔ موسمیاتی فنانس کے اہداف
اضافی مالی امداد کی اپیل نگراں وزیر خزانہ ڈاکٹر شمشاد اختر نے یو این فریم ورک کنونشن آن کلائمیٹ چینج (UNFCCC) کے ذریعے بلائی جانے والی آئندہ اقوام متحدہ کی موسمیاتی تبدیلی کانفرنس (COP-28) سے قبل قرض دہندگان اور ترقیاتی شراکت داروں کے ساتھ بیک ٹو بیک مصروفیات میں کی تھی۔ دبئی میں 30 نومبر سے 12 دسمبر تک۔ اجلاسوں میں تمام اہم کثیرالجہتی اور دو طرفہ قرض دہندگان کے نمائندوں نے شرکت کی۔
وزیر نے عالمی مالیاتی منڈی کے منفی حالات کا حوالہ دیتے ہوئے روایتی یوروبانڈ شروع کرنے کے بجٹ کے منصوبوں کو پہلے ہی روک دیا ہے اور ماحولیاتی، سماجی اور گورننس (ESG) جیسے متعلقہ بانڈز کے ذریعے، ایک بار جب کریڈٹ ریٹنگ میں بہتری آنے کے بعد موسمیاتی فنانسنگ تک رسائی کے لیے کوششیں کرنے کا اعلان کیا ہے۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) $3bn پروگرام کی 700 ملین ڈالر کی دوسری قسط، دیگر کثیر جہتیوں کی طرف سے بھی شامل کیا جائے گا۔
"جب حکومت آئندہ COP-28 کے لیے تیاری کر رہی ہے، وزیر خزانہ نے "ملٹی لیٹرل ڈویلپمنٹ بینکوں (MDBs) کے سرمائے کو بہتر بنانے اور قرض دینے کے ہیڈ روم کو بڑھانے کی کوششوں پر زور دیا،” ایک سرکاری بیان میں کہا گیا، مزید کہا کہ "قرض کے لیے فطرت کے لیے اپیل۔ اور سماجی ترقی کے تبادلے کے لیے قرض کا اعادہ کیا گیا، جو کہ موسمیاتی مالیاتی اہداف کو پورا کرنے کے عزم کا اشارہ ہے”۔
شمشاد منصوبے میں تاخیر کو وزیر اعظم کے ساتھ اٹھائے گی۔
تاہم، منصوبے کی تیاری اور عمل درآمد، قرض دہندگان کی جانب سے پہلے سے ہی کمٹڈ فنڈز کی تقسیم میں ایک بڑا چیلنج تھا، یہاں تک کہ وہ عام پروجیکٹ فنانسنگ پائپ لائنوں سے متعلق ہیں، بشمول سیلاب کی بحالی کی اسکیمیں۔
آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک دونوں ہی غیر ملکی فنڈنگ سے چلنے والے منصوبوں کے معاملات میں شفافیت اور جوابدہی کا مطالبہ کر رہے ہیں، حتیٰ کہ ان میں بھی چین پاکستان اقتصادی راہداری (سی پی ای سی) اور خصوصی سرمایہ کاری کی سہولت کونسل (سی پی ای سی) جیسے خصوصی مقاصد کے تحت چلنے والے منصوبوں میں SIFC)۔
ملاقاتوں کے دوران ورلڈ بینک، یورپی یونین، ایشیائی ترقیاتی بینک (ADB)، اسلامی ترقیاتی بینک، امریکی امداد برائے بین الاقوامی ترقی (USAID)، اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام (UNDP)، جرمنی، جاپان، ورلڈ فوڈ پروگرام کے نمائندوں نے شرکت کی۔ بیان میں کہا گیا کہ (WFP)، انٹرنیشنل فنڈ فار ایگریکلچرل ڈیپارٹمنٹ (IFAD)، اور دیگر نے "حکومت پاکستان کے ساتھ مسلسل تعاون کا وعدہ کیا اور شفافیت، حکومتی ترجیحات کے ساتھ ہم آہنگی، اور پرعزم امداد کی بروقت تقسیم کی ضرورت کو تسلیم کیا”۔ اور آئی ایم ایف کے کامیاب جائزہ کو مبارکباد دی۔
اجلاس میں شریک دیگر ترقیاتی شراکت داروں میں جاپان کی بین الاقوامی تعاون ایجنسی (JICA)، کورین انٹرنیشنل کوآپریشن ایجنسی (KOICA)، Agence Francaise Development، KfW اور اقوام متحدہ کے بچوں کا فنڈ (Unicef) بھی شامل تھے۔
منصوبے میں تاخیر کو تشویش کا ایک بڑا ذریعہ قرار دیا گیا۔ 6.7 بلین ڈالر کے ورلڈ بینک کے فنڈ سے چلنے والے منصوبوں میں سے آدھے سے زیادہ یا تو مسائل کا شکار یا غیر تسلی بخش پائے گئے، اور ADB کی مالی اعانت سے چلنے والے منصوبوں کی صورتحال بھی مختلف نہیں تھی۔
ڈاکٹر شمشاد اختر کو اجلاس کے دوران اور بعد میں اس صورتحال پر عوام میں غصہ نکالنا پڑا۔ ایک بیان میں "منصوبے میں تاخیر پر تشویش کا اظہار کرتے ہوئے، خاص طور پر جن میں شدید تاخیر ہوئی، وزیر نے وعدہ کیا کہ وہ ان مسائل کو وزیر اعظم کے دفتر اور صوبائی حکومتوں کی توجہ میں لائیں گے تاکہ منصوبے کی تکمیل میں تیزی لائی جا سکے۔”
انہوں نے عطیہ دہندگان سے مہارت اور تکنیکی مدد کی اپیل بھی کی تاکہ پاکستان کی سماجی و اقتصادی ترقی کے فائدے کے لیے بروقت عمل درآمد کو یقینی بنایا جا سکے۔ ADB اور ورلڈ بینک کی طرف سے فنڈز سے چلنے والے منصوبوں کے وفاقی پورٹ فولیو کا جائزہ لیتے ہوئے، وزیر نے سماجی و اقتصادی ترقی میں ان منصوبوں کے اہم کردار پر بھی زور دیا، جو روزگار کی منڈیوں تک رسائی کی پیشکش کرتے ہیں اور لوگوں کو غربت سے نکالنے کے لیے معاشی نقل و حرکت کو فروغ دیتے ہیں۔
ڈاکٹر اختر نے عمل درآمد میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے اور رواں مالی سال کے لیے تقسیم کے اہداف کو پورا کرنے کے لیے پورٹ فولیو کے جائزے کی اہمیت پر زور دیا اور 2022 کے سیلاب کے بعد انفراسٹرکچر کی بحالی کے لیے "کامیاب اور مشکل دونوں منصوبوں” پر تفصیل سے تبادلہ خیال کیا، بارڈر کراسنگ پوائنٹ میں بہتری، ڈیجیٹل ادائیگیوں تک رسائی، ہاؤسنگ فنانس، ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنا، انکولی سماجی تحفظ، اور اعلی تعلیم کے شعبے میں اضافہ۔
اس نے مشکل منصوبوں کو حل کرنے کی فوری ضرورت پر زور دیا اور وقت اور لاگت میں اضافے کو روکنے کے لیے ٹائم لائنز کے ساتھ واضح ڈیلیور ایبلز کی ضرورت پر زور دیا۔
