پاکستان میں ستلج ڈیم سیلاب سے کی وجہ سے لوگوں کے لیے مشکلات کا سبب بن گیا

پاکستان کے پنجاب کے علاقے میں حیران کن دیر سے آنے والے سیلاب کسی حد تک موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے بڑھ گئے تھے، تاہم قریبی ماہرین سندھ کے پانیوں کی تصفیہ اور سیلاب کے میدانی خلاف ورزیوں کو پھنسانے والی ایک زیادہ وسیع کہانی سناتے ہیں۔

اگست کے آخر میں آنے والے سیلاب کے تباہ کن سیلاب کے بعد مقامی لوگ آہستہ آہستہ پاکستان کے پنجاب کے علاقے میں واقع چھوٹے سے قصبے ہاکو والا میں واپس جا رہے ہیں۔ 11 ستمبر تک، رہائشی اور مستعفی ہونے والے فلائنگ کور کے اہلکار سعید اختر ایک بار پھر گھر پر ہیں، تاہم وہ ابھی تک تین فٹ بڑھتے ہوئے پانی میں گھرے ہوئے ہیں۔ "سیلاب کے بعد سے یہاں مچھلیاں بکثرت ہو گئی ہیں،” وہ ایک چھوٹے سے یقینی نتیجہ پر روشنی ڈالتے ہوئے اظہار کرتا ہے۔ دو نوجوان، ان کی جینز گھٹنوں تک چلی گئی، نچلی ٹانگوں کے گہرے پانی میں جالیوں کے ساتھ تیرنے لگے۔

جہاں اختر بیٹھے ہیں، وہاں سے ہندوستان اور پاکستان کے درمیان لائن کی دیوار کہیں دور دکھائی دیتی ہے۔ یہ ایک غیر منقولہ اپڈیٹ ہے نہ صرف دونوں ممالک کے درمیان تقسیم بلکہ اس کے علاوہ آبی گزرگاہوں کی تقسیم جو کہ انڈس باؤل کی تشکیل کرتی ہے۔ یہ بھارت کی طرف سے تھا اور ستلج آبی گزرگاہ کے نیچے سیلابی پانی یہاں نظر آیا۔

اختر کا کہنا ہے کہ سرحد کے قریب رہنا کبھی بھی آسان نہیں تھا، اور تقریباً 70 گھروں کے اپنے چھوٹے سے مقامی علاقے کے لیے مشکلات کے ایک بڑے گروپ کے ساتھ ہے۔ مثال کے طور پر، ہکو والا قصور شہر سے صرف 20 منٹ کی ڈرائیو پر ہے، پھر بھی یہاں کوئی فون سگنل نہیں ہے۔

ندی کی موجودگی، اور چونکا دینے والے سیلاب سے نشان زد پس منظر کا مطلب یہ ہے کہ ہاکو والا اس کے بند (ایک اٹھا ہوا کنارے) کی خصوصیت رکھتا ہے۔ بند پر بلاکس اور مارٹر مکانات کئی گنا بڑھ چکے ہیں اور اس سے آگے پھیل گئے ہیں، پھر بھی ستمبر میں ان میں ناقص خیموں نے سیلاب کی ہلاکتوں کو ٹھہرایا تھا۔

امدادی کوششوں سے سیلاب کے الرٹس مماثل نہیں ہیں۔

1,400 کلومیٹر طویل ستلج انڈس واٹر وے کا سب سے لمبا فیڈر ہے، جو جنوب مغربی تبت میں ہمالیہ کے درمیان شروع ہوتا ہے، اپنی سمت بھٹکتا ہوا ہماچل پردیش اور پنجاب کے ہندوستانی علاقوں سے ہوتا ہے، آخر میں پاکستان کے پنجاب کے علاقے میں داخل ہوتا ہے۔ جولائی اور اگست میں موسلادھار بارشوں کی وجہ سے انڈس باؤل کے تین مشرقی دھارے ستلج، چناب اور بیاس میں سیلاب آیا۔ ان ندی نالوں کا کنٹرول، انڈس واٹر سیٹلمنٹ کے مطابق، بھارت کو مختص کیا گیا ہے۔

ہندوستان کے اس جولائی اور اگست میں موسلادھار بارش کے مختصر دھماکے ہمالیہ کے پورے ضلع میں بھاری بارش کے دنوں کی ایک ترقی پذیر تعداد کے لیے ضروری ہیں، جس کا سہرا موسمیاتی تبدیلی کو دیا جاتا ہے۔ بھارت نے اپنے دھماکوں کو کھول دیا، پانی پاکستان میں بہہ گیا اور سیلاب آیا۔ پنجاب کامن پلیس ڈیبیکل دی بورڈ اتھارٹی (PDMA) کے مطابق، اس نے 450 پاکستانی قصبوں کو متاثر کیا اور 17 اگست سے 10 ستمبر کے درمیان 530,000 سے زائد افراد کو بچانے اور اس کے علاوہ ملک چھوڑنے کا اشارہ کیا۔

جب اس دھارے پر یہ حد تک کنٹرول ہو گیا ہے، تو کیا آپ اسے موسمیاتی تبدیلی پر پِن کریں گے؟ نہیں، ایسا نہیں ہے: دوسرا ان کے ڈیم بھرتے ہیں، [ہندوستانی ڈیم آپریٹرز] پانی چھوڑتے ہیں، انڈس واٹر ڈیل کے مطابق۔

حسن عباس، سابقہ نشست برائے مربوط آبی اثاثہ بورڈ، یونیسکو پاکستان

پاکستان کے قصور علاقے کے سرحدی شہر گنڈا سنگھ والا میں یہ ندی انتہائی اہم سطح پر آگئی، جہاں پانی کی بڑھوتری 278,000 کیوسک ریکارڈ کی گئی، جو 35 سالوں میں سب سے زیادہ قابل ذکر ہے۔ جو کہ 1988 کے سیلاب (399,453 کیوسک) کے مقابلے میں اب بھی بنیادی طور پر کم ہے، اختر کے مطابق، اس بار تباہی زیادہ نمایاں رہی ہے۔ انہوں نے کہا کہ 1988 کے سیلاب میں پانی تقریباً سات دنوں میں کم ہو گیا تھا، تاہم اس بار وہ جولائی کے اوائل سے باقی اگست تک ثابت قدم رہے۔

1988 اور اس وقت کے درمیان ایک اور امتیاز ابتدائی انتباہات کی بنیاد ہے۔ 10 جولائی کو، جب بھارت نے پاکستان کے اوپر 70,000 کیوسک پانی کی ترسیل کی، پنجاب PDMA اس وقت ورچوئل انٹرٹینمنٹ کے ذریعے نصیحتیں پوسٹ کر رہا تھا۔ حکومتی حکام، بشمول مقامی مجسٹریٹ (لیڈ ریگولیٹری اہلکار)، نے قصبوں کے عام چکروں کو ہدایت کی جو ان کے خیال میں متاثر ہوں گے اور لوگوں سے کہا کہ وہ اونچی جگہ کا پتہ لگائیں۔

اختر کہتے ہیں، "وہ آ کر ہمیں اپنے گھر چھوڑنے کا مشورہ دے سکتے تھے، "پھر بھی ہم سے کہاں جانے کی توقع تھی؟ وہ ہمیں یہ نہیں بتاتے تھے کہ ہمیں کہاں جانا ہے۔”

دھوپ ساڑی کے قریبی قصبے سے تعلق رکھنے والی ایک بے زمین مزدور کوثر بی بی تھرڈ پوسٹ کو بالکل یہی بتاتی ہیں: "ہم بند پر بیٹھ سکتے ہیں، پھر بھی وہاں کیا کریں؟”

بی بی نے ان سیلابوں کے بعد کام کا کوئی موقع بھی کھو دیا ہے، اس بنا پر کہ خلا میں فصلوں کا بڑا حصہ بہہ گیا ہے۔ تقریباً 11 ستمبر سے، وہ پی ڈی ایم اے کی طرف سے دیے گئے ایک خیمے میں بند پر رہتی تھی۔ وہ اپنے بچے کے ساتھ ایک کروزر پر سفر کرتے ہوئے اپنے تمام دن گزرتی ہے، قریب ہی شناختی کارڈ، بحران سے متعلق امدادی سامان کی تلاش میں۔

جیسے جیسے بڑھتا ہوا پانی کم ہوتا ہے، اسی طرح عوامی اتھارٹی مدد کرتی ہے۔ "اس وقت پبلک اتھارٹی کا بھی یہی موقف ہے کہ ہمیں وہ خیمہ واپس کر دینا چاہیے جو انہوں نے ہمارے رہنے کے لیے فراہم کیا تھا۔ میرے لیے جواب دینا کیسا اچھا ہوگا؟ میں کیسے کھا سکتا ہوں؟” بی بی سوچتی ہے۔

ستلج کا سیلاب کس وجہ سے خراب ہو رہا ہے؟

ایک ہائی سٹریمنگ آبی گزرگاہ کے طور پر، ستلج کے ساتھ سیلاب وہی پرانی بات ہے۔ گورنمنٹ فلڈ کمیشن کے ریکارڈ کے مطابق، کسی بھی مقام پر اس کا سب سے بلند پانی کا ڈیم 598,872 کیوسک ہے، جسے 1955 میں ہندوستانی سرحد کے قریب سلیمانکی دھماکے میں رکھا گیا تھا۔
اس کے وسط صدی کی چوٹی کے بعد سے، ستلج میں نہریں عام طور پر کم ہوتی گئی ہیں۔ آبی گزرگاہ کے پنیکل ڈیم نے 1995 کے ارد گرد شروع ہونے والے 70,000 کیوسک کے نچلے درجے کے سیلاب کے معیار کو متعدد بار عبور کیا ہے۔

پانی کے نظام اور پانی کے بورڈ کے ماہر عمر کریم کے مطابق، ستلج کے میلے اور مربع اور ڈیم کو مرکوز کرنے سے پوری تصویر سامنے نہیں آسکتی ہے۔ ندی کے سیلابی کھیتوں اور حیرت انگیز طور پر، اس کے بنیادی بیڈ کی خلاف ورزی کی گئی ہے، جو فی الحال بڑھتے ہوئے پانی کی معمول کی کمی کو روکتی ہے۔

ستلج میں ایک بہت بڑا دریا ہے،” کریم کا احساس ہے، "اور جیسے جیسے زیادہ پانی ندی میں بند ہو گا، یہ پنکھا نکل جائے گا … جس سے پانی کی کشیدگی اور رفتار کے ایک حصے کو کم کرنے میں مدد ملے گی۔” ان کا کہنا ہے کہ یہ مثال انسانی آبادکاری کی خلاف ورزیوں سے پریشان ہوئی ہے۔
کریم کا کہنا ہے کہ اس سال ہندوستان میں بارش کی اونچی ڈگری کو موسمیاتی تبدیلی قرار دیا جا سکتا ہے، پھر بھی وہ کہتے ہیں کہ ستلج کے سیلابی میدان اور ڈیم کے بستر کی سال بھر کی ترقی نے ان سیلابوں کو ہوا دینے کے لیے دیگر چیزیں بھی انجام دی ہیں۔

حسن عباس کے مطابق، اس مسئلے کا ایک حصہ سندھ کے پانیوں کے معاہدے میں ہے، جو بھارت کو ستلج سے پانی کو مختلف ندیوں میں بھیجنے کی اجازت دیتا ہے۔ "ستلج نے [قدرتی طور پر] اس طرح کے سیلاب کو روکنے کے لیے کافی بڑا بیڈ بنایا تھا،” عباس کا احساس ہے، جو ہائیڈرولوجی اور آبی اثاثوں میں پی ایچ ڈی رکھتے ہیں۔ "جس وقت آپ ڈیم کو اوپر سے بند کرتے ہیں، نیچے والے لوگ لاپرواہ ہو جاتے ہیں۔ ان لوگوں کے ایک حصے نے کبھی ڈیم کو نہیں دیکھا۔

عباس کا کہنا ہے کہ 1988 اور 2023 دونوں سیلابوں کو ڈیم کی ترقی پر الزام لگایا جا سکتا ہے: "جب اس آبی گزرگاہ پر اس حد تک کنٹرول ہو گیا ہے، تو کیا آپ اسے موسمیاتی تبدیلی پر ڈالیں گے؟ نہیں، ایسا نہیں ہے: دوسرا ان کے ڈیم بھر جائیں گے، [ ہندوستانی ڈیم آپریٹرز] پانی کا اخراج کرتے ہیں، جیسا کہ انڈس واٹر ڈیل میں اشارہ کیا گیا ہے۔”

اسی طرح عباس کہتے ہیں کہ پاکستان میں ایگزیکٹوز کے لیے جائز سیلاب کی عدم موجودگی ہے: "کیا لوگوں کو کم از کم کچھ اندازہ ہوتا ہے کہ سیلاب کی احتیاطی تدابیر کے پیش نظر کہاں جانا ہے؟ آبی گزرگاہوں کی مناسب تعلیم دی جانی چاہیے۔”

مستقبل کے سیلاب کی نگرانی

ستلج کے عام بہاؤ میں بنیادی طور پر رکاوٹ پیدا ہوئی ہے، جو عباس کا کہنا ہے کہ آنے والے حالات کے لیے اچھا نہیں لگتا۔ اس درمیانی عرصے میں، موسمیاتی تبدیلی کے اثرات – بڑھتے ہوئے درجہ حرارت، ٹھنڈے پگھلنے اور طوفان کی بارش – اسی طرح سیلاب کو تقریباً یقینی بنا دیتے ہیں۔ عباس کے مطابق، تیار ہونے کا سب سے بہترین طریقہ یہ ہے کہ دریا کے کنارے پر موجود گیلی زمینوں کو زندہ کیا جائے، کیونکہ وہ عام طور پر بڑھتے ہوئے پانی کو کھا لیتے ہیں۔

کریم کے مطابق بہر حال، ستلج کے سیلاب کی سنگینی کو کم کرنے کے لیے سب سے اہم مرحلہ اس کے بستر سے کاشت کاری کی خلاف ورزیوں کا خاتمہ ہونا چاہیے۔ وہ کہتے ہیں، "عوام ترقی کر چکی ہے اور افراد ناقابل تسخیر ہو گئے ہیں۔”

ملک احمد خان تسلیم کرتے ہیں کہ ترقی سیلاب زدہ علاقے میں پھیل رہی ہے اور اس کے قریب ہے، لیکن قصور کے عام اجتماع سے سابقہ فرد اسی طرح حالات کی نزاکتوں پر توجہ مرکوز کرتا ہے: "یہ ٹھیک ہے کہ ترقی ہوتی ہے، پھر بھی لوگ اسی طرح اپنے علاقے کے مالک ہوتے ہیں جو کبھی کبھار گر جاتا ہے۔ ندی کے اندر۔” خان کا کہنا ہے کہ ڈیم طویل عرصے میں تبدیل ہوتا ہے، بعض صورتوں میں املاک کو پہلے ہی ڈوبنے سے بے نقاب کرتا ہے، پھر بھی مختلف اوقات میں اور مختلف مقامات پر، ایک تیار کردہ بنیاد پر املاک کو سیلاب میں لے جاتا ہے۔

خان تھرڈ پوسٹ کو بتاتے ہیں کہ پبلک اتھارٹی اپنی رٹ کو لاگو کرنے کا بنیادی طریقہ اپنے مالکان سے زمین حاصل کرنا ہے – ایک الجھا ہوا اور متنازعہ چکر۔ عبدالمجید شیخ، ایک تحصیلدار (زمین اور انکم ڈویژن کے اہلکار) جو کہ کھودیاں کے قریبی قصبے کے لیے ہیں، وضاحت کرتے ہیں: "یہ زمین مخصوص ہے اور کافی عرصے سے ہے … عوامی اتھارٹی افراد کو ترقی یا توسیع سے نہیں روک سکتی۔ یہ زمین۔”

شیخ کا کہنا ہے کہ سیلاب زدہ علاقوں کی ترقی ایک عام عمل ہے، جسے حکومتی حکام نے تسلیم کیا ہے اور تسلیم کیا ہے: "وہ لوگ جو واقعی ایسا کرتے ہیں وہ سمجھتے ہیں کہ ایک جوا ہے کہ وہ سیلاب سے ہار سکتے ہیں۔”

پاکستان کے 2010 کے سیلاب کے بعد، جو کہ ملک کی سب سے واضح طور پر خوفناک مددگار تباہیوں میں سے ایک بن گیا، عوامی اتھارٹی نے بڑے پیمانے پر اپنے اہم سیلابی علاقوں کی منصوبہ بندی کی اور پبلک فلڈ سیکیورٹی پلان IV بنایا۔ آخری آپشن ان مسائل کی بڑی تعداد پر توجہ مرکوز کرتا ہے جن کے بارے میں اس مضمون میں بات کی گئی ہے، خاص طور پر سیلاب کے میدانوں پر بستیوں کی خلاف ورزی، جو 1998 اور 2014 کی حد میں کہیں بڑھ گئی تھی۔

2016 میں، پنجاب کی انتظامیہ نے پنجاب فلڈ پلین گائیڈ لائن ایکٹ منظور کیا۔ اگرچہ اس کے ضوابط سیلابی علاقوں کے اندر ترقی کا بائیکاٹ نہیں کرتے ہیں، لیکن اس نے ایک توثیق کا آلہ بنایا ہے۔ افسوسناک طور پر، اس ضابطے کے بارے میں معلومات – عملدرآمد بھی – محدود لگتا ہے: تھرڈ شافٹ نے مقامی سربراہ اور محلے کے تحصیلدار کو مخاطب کیا، جن میں سے کوئی بھی اس کی موجودگی کے بارے میں کچھ نہیں جانتا تھا۔