کسی اور کے گناہوں کی قیمت ادا کرنا

مون سون کی بارشیں واپس آ چکی ہیں جبکہ پاکستان میں آب و ہوا کی وجہ سے ہونے والی بارشوں کی وجہ سے آنے والے سپر سیلاب کے ایک سال بعد بھی ملک کا کم از کم ایک تہائی علاقہ زیر آب آ گیا، 80 لاکھ افراد بے گھر ہو گئے، 1700 سے زائد افراد ہلاک ہوئے اور 30 ارب ڈالر مالیت کا انفراسٹرکچر، فصلیں اور مویشی بہہ گئے۔

سیلاب سے متاثرہ اور بے گھر ہونے والی برادریوں کی ایک بڑی تعداد اب بھی پناہ، خوراک، ادویات اور ملازمتوں سے محروم ہے کیونکہ حکومت متاثرہ لاکھوں افراد کی مدد کے لئے نقد رقم کی کمی کا شکار ہے، ان کی بحالی اور تباہ شدہ بنیادی ڈھانچے کی مرمت کے لئے مالی وسائل کی تلاش میں ہے۔

گزشتہ چند ہفتوں میں موسم سے متعلق تازہ واقعات میں 50 سے زیادہ افراد پہلے ہی اپنی جانوں سے ہاتھ دھو بیٹھے ہیں۔ اس موسم گرما میں متوقع ریکارڈ توڑ مون سون سے پچھلے سال کے نقصانات سے تکلیف دہ طور پر سست بحالی میں مزید خلل پڑنے کا خدشہ ہے۔

عالمی بینک کے اندازوں کے مطابق پاکستان کو گزشتہ سال کے سیلاب کے بعد تعمیر نو اور بحالی کے لیے 16.3 ارب ڈالر کی ضرورت ہے۔ لیکن جنوری میں جنیوا میں ہونے والی ماحولیاتی لچک دار پاکستان کانفرنس میں کثیر الجہتی اور دوطرفہ شراکت داروں کی جانب سے تقریبا 10 ارب ڈالر کے وعدوں کے باوجود قوم صرف چند سو ملین ڈالر جمع کرنے میں کامیاب رہی ہے۔

آب و ہوا سے متعلق آفات (گزشتہ سال کے سیلاب کو چھوڑ کر) نے گزشتہ 30 سالوں میں 75 ملین سے زیادہ پاکستانیوں کو متاثر کیا ہے ، جس سے 29 بلین ڈالر یا تقریبا 1 بلین ڈالر سالانہ کا معاشی نقصان ہوا ہے۔

ایک ڈیولپمنٹ پریکٹیشنر عابد سلاری کا کہنا ہے کہ اسلام آباد کو اب تک تقریبا 300 ملین ڈالر مل چکے ہیں کیونکہ جنیوا کے وعدے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے قرضوں کی بحالی کے ساتھ منسلک تھے۔ اہم بات یہ ہے کہ کثیر الجہتی نے بنیادی طور پر ان وعدوں میں اپنے پرانے قرض دینے کے وعدوں کو دوبارہ پیک کیا ہے۔

اس کے علاوہ گزشتہ سال نومبر میں سی او پی 27 کلائمیٹ سمٹ میں پاکستان کو ‘گلوبل شیلڈ’ فنڈ سے تقریبا 25 کروڑ ڈالر دینے کا وعدہ بھی کیا گیا تھا۔ یہ واضح نہیں ہے کہ آیا اسلام آباد کو اس اقدام کے تحت کوئی فنڈ ملا ہے یا نہیں۔

سی او پی 27 میں پاکستان اور چین کی حمایت کے بعد ایک ‘نقصان اور نقصانات فنڈ’ بھی قائم کیا گیا تھا جو بنیادی طور پر گلوبل وارمنگ کی تاریخی ذمہ داری پر مبنی ماحولیاتی معاوضے کی اسکیم ہے۔

اس سال کے آخر میں سی او پی ٢٨ میں فنڈ کے طریقہ کار پر اتفاق ہونا باقی ہے۔ الٹرنیٹو لاء کلیکٹو میں ریسرچ کے ڈائریکٹر زین مولوی کا کہنا ہے کہ ‘یہ واضح نہیں ہے کہ سی او پی 28 میں یہ کتنا ہوگا اور کیا پاکستان اور دیگر موسمیاتی تبدیلی سے متاثرہ ممالک کو اگلے چند سالوں میں کوئی رقم ملے گی۔’

گزشتہ 20 سالوں سے پاکستان کلائمیٹ رسک انڈیکس پر 10 سب سے زیادہ خطرے سے دوچار ممالک میں شامل ہے کیونکہ گلوبل وارمنگ سے موسمیاتی ایمرجنسی کے فرنٹ لائن پر ملک کے سماجی و اقتصادی استحکام کو خطرہ لاحق ہے۔ اقوام متحدہ کے سیکریٹری جنرل انتونیو گوتریس کا کہنا ہے کہ پاکستان عالمی گرین ہاؤس گیسوں (جی ایچ جی) کے اخراج کے ایک فیصد سے بھی کم کا ذمہ دار ہے۔

اکتوبر میں جاری ہونے والی عالمی بینک کی ایک رپورٹ جس کا عنوان ریت میں تیراکی سے لے کر اعلیٰ اور پائیدار ترقی تک ہے، میں کہا گیا ہے کہ موسم اور آب و ہوا سے متعلق آفات (گزشتہ سال کے سیلاب کو چھوڑ کر) نے گزشتہ 30 سالوں میں 75 ملین سے زائد پاکستانیوں کو متاثر کیا ہے، جس سے 29 ارب ڈالر یا تقریبا ایک ارب ڈالر سالانہ کا معاشی نقصان ہوا ہے۔

مولوی زور دے کر کہتے ہیں، ”ان تخمینوں میں حیاتیاتی تنوع، ماحولیاتی نظام، مینگرووز کو پہنچنے والا نقصان اور موسمی پیٹرن میں تبدیلی کی وجہ سے ہونے والے بہت سے دیگر نقصانات بھی شامل نہیں ہیں۔

انسٹی ٹیوٹ فار انرجی اکنامکس اینڈ فنانشل اینالسز میں انرجی فنانس کی تجزیہ کار ہانیہ اساد کہتی ہیں کہ موسمیاتی تبدیلی کے اثرات دنیا بھر میں ظاہر ہو چکے ہیں اور ہر آنے والے سال کے ساتھ شدت اور شدت میں اضافہ ہو رہا ہے۔

"پاکستان میں، ان واقعات سے ہونے والی تباہی زیادہ واضح ہے کیونکہ ہم ان آفات سے نمٹنے کے لئے تیار نہیں ہیں. اور آنے والی دہائیوں میں یہ واقعات زیادہ کثرت اور انتہا پسندانہ ہوتے جائیں گے۔

آب و ہوا کا بحران ان ممالک کو سب سے زیادہ متاثر کر رہا ہے جن کا تاریخی طور پر اس کی وجوہات سے سب سے کم تعلق رہا ہے۔ مولوی کا کہنا ہے کہ ‘اس سے یہ سوالات پیدا ہو گئے ہیں کہ اس نقصان کی قیمت کون ادا کرے گا، خاص طور پر پاکستان جیسے ممالک کو ہونے والے نقصانات کے لیے۔

غریب ممالک آب و ہوا سے پیدا ہونے والی آفات کی وجہ سے ہونے والے نقصانات کی تلافی، تخفیف اور موافقت سے متعلق پالیسی تبدیلیوں کے لئے فنڈز اور آب و ہوا سے نمٹنے والے بنیادی ڈھانچے کے لئے اپنے وسائل کو آزاد کرنے کے لئے بھاری قرضوں کی منسوخی کے منتظر ہیں۔

ترقی یافتہ معیشتوں سے پیدا ہونے والے مجموعی گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج نے ترقی پذیر ممالک کو نمایاں طور پر پیچھے چھوڑ دیا ہے۔ توانائی کے بین الاقوامی ادارے کے مطابق 1971 سے 2020 کے دوران توانائی کے شعبے میں دنیا بھر میں ہونے والے کل اخراج میں جی سیون کا حصہ 34.5 فیصد تھا۔

صرف امریکہ دنیا کے کل گیسوں کا 20 فیصد حصہ رکھتا ہے، جو پاکستان سے تقریبا 56 گنا زیادہ ہے، اور دنیا کا سب سے بڑا گرین ہاؤس گیس اخراج کرنے والا ملک ہے۔ امریکہ نے توانائی سے حاصل ہونے والے فی کس اخراج کو پاکستان سے 17 گنا پیچھے چھوڑ دیا ہے۔ اس کے باوجود، دنیا کی سب سے بڑی معیشت نے آفت زدہ ممالک کی مدد کے لئے کچھ بھی نہیں کیا ہے.

لانسیٹ پلینیٹری ہیلتھ کے ایک مطالعے میں کہا گیا ہے کہ اضافی گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کا 92 فیصد گلوبل نارتھ سے آ رہا ہے، جو عالمی دولت کا 80 فیصد کنٹرول کرتا ہے اور دنیا کی آبادی کا 25 فیصد رکھتا ہے۔

گلوبل شیلڈ فنڈنگ نہ تو کافی ہے اور نہ ہی اس ذمہ داری کے مطابق ہے جو ترقی یافتہ ممالک کو گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کرنے والے بڑے ممالک کے طور پر لینی چاہیے۔ ترقی یافتہ دنیا کو گلوبل وارمنگ سے لڑنے، فوسل ایندھن سے دور ی اور آب و ہوا کی تبدیلی سے نمٹنے کے لیے ترقی پذیر ممالک کو سالانہ 100 ارب ڈالر فراہم کرنے کے اپنے ایک دہائی پرانے وعدے کو پورا کرنا ہوگا۔ ترقی پذیر معیشتوں کی ترقی کے حق کو یقینی بنانے کے لئے یہ وعدہ کبھی پورا نہیں کیا گیا۔

یہی وجہ ہے کہ موسمیاتی ایمرجنسی کے مرکز میں موجود غریب ممالک نے ‘عالمی مالیاتی ڈھانچے پر نظر ثانی’ اور ترقی پذیر اور کم آمدنی والے ممالک کے لیے مالی مدد کو متحرک کرنے کا مطالبہ کیا جو اپنے حد سے زیادہ قرضوں، موسمیاتی تبدیلی اور غربت کی وجہ سے درپیش چیلنجز کا سامنا کر رہے ہیں۔

"آب و ہوا کو کم کرنے اور اپنانے کے لئے رعایتی کثیر الجہتی فنانسنگ نایاب ہے اور غیر ملکی فرموں اور کنسلٹنٹس کو فائدہ پہنچانے کے لئے شرائط سے منسلک ہے. منصوبوں کا انتخاب قرض دہندگان یا عطیہ دہندگان کرتے ہیں حالانکہ وہ پاکستان کے آب و ہوا کے مسائل کو نہیں سمجھتے ہیں ، جس سے میزبان ممالک کے لئے مسائل میں اضافہ ہوتا ہے۔

مولوی کا کہنا ہے کہ ‘اس سے قرضوں کا ایک مکروہ چکر پیدا ہوتا ہے، جس کے نتیجے میں ایسی صورتحال پیدا ہوتی ہے جہاں قرضوں کی ادائیگی اں اپنے وسائل کا ایک بڑا حصہ استعمال کرتی ہیں (جیسا کہ پاکستان کے ساتھ ہوتا ہے)۔

چین نے گزشتہ 10 سالوں میں عالمی سطح پر توانائی کی منتقلی کی قیادت کی ہے اور اس منصوبے میں 266 ارب ڈالر کی سرمایہ کاری کی ہے۔ آلودگی پھیلانے والے دیگر بڑے ممالک بشمول امریکہ بیجنگ سے بہت پیچھے ہیں۔

چین نے ماحول دوست ترقی کے لئے تعاون بڑھانے پر آمادگی کا اظہار کیا ہے۔ دونوں ممالک نے چین پاکستان اقتصادی راہداری منصوبے کے تحت ماحولیاتی نظام کی بحالی اور آبی وسائل کے انتظام جیسے شعبوں میں تعاون بڑھانے پر اتفاق کیا ہے۔

گزشتہ سال دونوں فریقین نے گرین کوریڈور شروع کرنے پر اتفاق کیا تھا جس کا مقصد سرسبز مستقبل کی جانب اپنے تعاون کے حصے کے طور پر زرعی ماحول، غذائی تحفظ اور ماحول دوست ترقی پر توجہ مرکوز کرنا ہے۔

بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ پاکستان جیسے ممالک کے لئے چین کا ماحولیاتی تبدیلی کا حل زیادہ قابل عمل ہے کیونکہ ایک ترقی پذیر ملک کی حیثیت سے چین کی حیثیت اسے دیگر ترقی پذیر معیشتوں کے حقائق سے متعلق ہونے اور موسمیاتی تبدیلی سے نمٹنے کے لئے زیادہ موزوں اور مؤثر منصوبہ تیار کرنے کی اجازت دیتی ہے۔

بیجنگ چینی کمپنیوں کی حوصلہ افزائی کر رہا ہے کہ وہ ماحول دوست، کم کاربن اور ماحول دوست ترقی کے لیے پاکستان کی کوششوں میں مدد کریں اور وزیر اعظم شہباز شریف کے 10 ہزار میگاواٹ کے نئے شمسی توانائی منصوبے میں حصہ لیں جس کے لیے 6 ارب ڈالر کی سرمایہ کاری درکار ہے۔

اخذ شدہ بتاریخ ڈان، دی بزنس اینڈ فنانس ویکلی، 17 جولائی 2023