جب #پانی کو ہتھیار بنایا جاتا ہے۔
سندھ آبی معاہدہ (IWT) #پاکستان اور #بھارت کے درمیان بڑی جنگوں اور متعدد تنازعات سے بچ گیا ہے، جس کی بنیادی وجہ گزشتہ برسوں میں بھارت کے جنگجو رویہ اور مکروہ جوڑ توڑ کی وجہ سے ہے۔ لیکن کشیدگی اب ‘آبی جنگ’ تک بڑھ گئی ہے، جو دونوں ممالک کے مستقبل کا فیصلہ کرے گی۔
یہ جنگ دو محاذوں پر چل رہی ہے، ایک ہیگ میں ثالثی عدالت میں دریائے جہلم اور چناب پر کشن گنگا اور رتلے پن بجلی کے منصوبوں کے غیر قانونی ڈیزائنوں پر، اور دوسرا بین الاقوامی قانون کے میدان میں، جہاں بھارت نے ایک بار پھر کشن گنگا اور رتلے ہائیڈرو پاور پراجیکٹس کے خلاف کارروائی کی۔ پاکستان کو نوٹس، چھ دہائیوں پرانے #IWT میں ترمیم کرنے کی دھمکی۔
یہ ایک جنگی اپر ریپرین انڈیا ہے جو پاکستان میں پانچوں دریاؤں کے بہاؤ کو کنٹرول کرتا ہے، بہت پہلے کھیلنا شروع کر دیا تھا۔ اس کی شروعات نہرو سے ہوئی جس نے ایڈوینا کے ساتھ اپنا اثر و رسوخ استعمال کیا اور ریڈکلف کو مجبور کیا کہ وہ پنجاب کی اصل باؤنڈری لائن کو # مادھو پور اور # فیروز پور ہیڈ ورکس ہندوستان کو دے کر دوبارہ کھینچے اور پھر فوری طور پر تمام نہریں بند کردیں جس سے ہزاروں پاکستانی ایکڑ رقبے کو بنجر بنجر میں تبدیل کردیا گیا۔
بھارت نے ہمیشہ پانی کو جبر کے ہتھیار کے طور پر استعمال کر کے پاکستان کی خودمختاری کو کنٹرول کرنے کی کوشش کی ہے۔ شیو سینا کے ایک رہنما نے حال ہی میں کہا: "بھارت نے پاکستان کے لیے جو منصوبے بنائے ہیں وہ انہیں بھول جائیں گے کہ صدیوں پہلے کربلا میں کیا ہوا تھا۔” اسی طرح کی دھمکیاں مودی کی طرف سے دہرائی گئی ہیں: ’’اب اس پانی کا ایک ایک قطرہ روک دیا جائے گا… (بھارت کا) پانی پاکستان جانے کی اجازت نہیں دی جا سکتی‘‘۔
پاکستان پہلے ہی #پانی کی کمی کا سامنا کر رہا ہے، ماہرین نے پیش گوئی کی ہے کہ اگر فوری طور پر اقدامات نہ کیے گئے تو یہ 2025 تک خشک ہوجائے گا۔ اگر ثالثی کا کوئی منفی اثر ہوا اور بھارت کی دھمکی عمل میں آئی تو یہ پاکستان کے لیے سب سے بڑی تباہی ہوگی۔ ہمیں قحط کا سامنا کرنا پڑے گا اور بڑھتی ہوئی آبادی کو کھانا کھلانے سے قاصر ہوں گے۔
اگرچہ یہ تسلیم کیا جاتا ہے کہ #IWT ایک مخلوط بیگ تھا، یہ دونوں ممالک کی ضرورت سے پیدا ہوا تھا اور یہ تمام فریقوں کے لیے جیت کی جدید سفارت کاری کی بہترین مثالوں میں سے ایک ہے۔ پاکستان کے تین دریاؤں کے استعمال سے محروم ہونے پر رضامندی کی بنیادی وجہ یہ تھی کہ وہ منگلا، تربیلا اور کالاباغ (KBD) ڈیموں کی تثلیث کی تعمیر کے لیے فنڈز حاصل کرے گا۔ تینوں ڈیموں کی تعمیر پاکستان کے پانیوں پر بھارت کے بڑھتے ہوئے تسلط کو پورا کرنے کے لیے پاکستان کی جوابی حکمت عملی کا ایک لازمی حصہ تھی۔ KBD تینوں میں سب سے اہم تھا۔
تاہم، جب کہ بھارت نے اس معاہدے کو اپنے فائدے کے لیے استعمال کیا، مشرقی دریاؤں پر اپنے خصوصی حقوق کا استعمال کیا، اور پاکستان کے خلاف مسلسل آبی حملے کی منصوبہ بندی کی، ہم نے راستے میں خود کو نقصان پہنچایا۔ ہمارا سب سے بڑا قصور KBD کی تعمیر نہ کرنا تھا، جو جھوٹے اندیشوں کے ذریعے پیدا ہونے والی خوفناک لڑائی کا شکار ہو گیا، جسے بھارت نے خوشی خوشی ایندھن دیا۔ نتیجتاً پاکستان پانی کی بدترین قلت کا شکار ہونے کے باوجود 38 ملین ایکڑ سے زائد دریا کا پانی سمندر میں ضائع کر دیتا ہے۔
بھارت نے اس ناکامی کو پاکستان کے خلاف KBD بنانے میں بھی استعمال کیا تاکہ ‘معاہدہ II’ کے خیال کو آگے بڑھایا جا سکے۔ اس کا استدلال ہے کہ پانی ایک عالمی اثاثہ ہے جبکہ پاکستان اسے ضائع کر رہا ہے، اور بھارت اپنی ضروریات پوری کرنے کے لیے اس پانی کو دریائے سندھ، جہلم اور چناب پر روکنے کا حقدار ہے۔ واضح طور پر یہ کہہ کر اس کا مقابلہ کرنے کے بجائے کہ ہم بھی KBD بنانے کا ارادہ رکھتے ہیں، سندھ، خیبرپختونخوا، بلوچستان میں آنے والی حکومتوں اور بعض اوقات وفاقی وزراء کی طرف سے بھی مسلسل بیانات آتے ہیں اور یہ دعویٰ کرتے ہیں کہ KBD نہیں بنے گا۔ میری دعا ہے کہ بھارت کے اس تازہ حملے سے اس قسم کی غفلت کی مزید گنجائش باقی نہ رہے۔
ہمیں اب پانی کی یہ جنگ جیتنی ہے۔ اصل سوال یہ ہے کہ اس حملے سے کیسے نمٹا جائے۔ یہ کبھی زیادہ دیر نہیں ہوتی، اور پاکستان پر جس قانون سازی کا زور ڈالا گیا ہے اس کا مقابلہ کئی محاذوں پر کرنا ہوگا۔ اس ثالثی کا فیصلہ بنیادی طور پر تکنیکی بنیادوں پر کیا جائے گا۔ اس لیے پاکستان کو ضرورت کی اس گھڑی میں اپنی قوم کی نمائندگی کے لیے دنیا میں دستیاب متعلقہ شعبوں کے ماہرین کی بہترین تکنیکی اور قانونی ٹیم کو اکٹھا کرنا چاہیے۔ احترام کے ساتھ، پاکستان کی نمائندگی کے لیے جمع ہونے والا موجودہ وفد شاید معنی خیز ہے لیکن ماہرین نہیں ہیں اور اس سے ایک آنے والی تباہی ہے۔ کیا کسی کو ریکوڈک کا نتیجہ یاد ہے؟ کیا ہماری حکومت سو رہی ہے؟
قانونی مؤقف یہ ہے کہ یہ معاہدہ مقدس ہے اور اسے تبدیل نہیں کیا جا سکتا، جس پر ناقابل واپسی عمل درآمد کیا گیا ہے، اور یہ کہ پانی پر پاکستان کا حق ایک بنیادی انسانی حق ہے۔
قانون کے مطابق بھارت کی جانب سے معاہدے کی خلاف ورزی کی دھمکی ان قدرتی وسائل سے محروم کرنے کا ایک غیر منصفانہ طریقہ ہے جو پاکستان کے حق میں ہیں۔ لیکن پاکستان کی طرف سے قانون آج کی دنیا میں کافی نہیں ہے۔ تکنیکی اور قانونی حکمت عملی کو سیاسی حکمت عملی اور سفارتی رسائی کے ساتھ ہم آہنگ کرنا ہے۔
پاکستان کو بین الاقوامی برادری، اقوام متحدہ اور انسانی حقوق کی تمام تنظیموں کو یہ سمجھانا ہوگا کہ شروع سے ہی، پاکستان نے IWT کو مکمل طور پر لاگو کیا ہے، جس سے بھارت کو اس کے لیے مقرر کردہ دریاؤں پر جتنے چاہے ڈیم بنانے کی اجازت دی جائے، اور بھارت جس جگہ چاہے اس کا پانی بھیج دے۔ اس قدر کہ پاکستان میں یہ دریا عملی طور پر سوکھ چکے ہیں اور موسمی ندیوں سے زیادہ نہیں ہیں۔
عالمی برادری کو بتایا جائے کہ بھارت نے ہمیشہ اس معاہدے کی خلاف ورزی کرنے کی پوری کوشش کی ہے اور پاکستان کو تفویض کردہ دریاؤں پر ڈیم تعمیر کیے ہیں جس کے بہانے ‘رن آف دی ریور’ پروجیکٹس ہیں، جب کہ یہ حقیقت سے بعید ہے۔
لیکن ناانصافی کی درخواستیں اور تاریخی دلائل ایسی دنیا میں شاذ و نادر ہی مددگار ثابت ہوتے ہیں جہاں ممالک صرف اپنے مفادات کو دیکھتے ہیں۔ یہ صرف سنگین نتائج کی دھمکی ہے جسے سنجیدگی سے لیا جاتا ہے۔ لہٰذا، عالمی برادری اور بھارت کو اس بات سے آگاہ کرنے کی ضرورت ہے کہ اگر پاکستان کے 230 ملین افراد کو قحط کا سامنا کرنا پڑتا ہے تو پاکستان بھارت کی جارحیت کو جنگی کارروائی تصور کرے گا، جس سے نہ صرف بھارت بلکہ دنیا کے لیے شدید سیکیورٹی خدشات پیدا ہوں گے۔
پاکستان کے دریاؤں کے بہاؤ کو منقطع کرنا بھی ایک بڑی انسانی تباہی ہوگی اور اس سے ہندوستانی مقبوضہ جموں و کشمیر اور یہاں تک کہ ہندوستانی پنجاب کے کچھ حصوں میں بڑے سیلاب آئیں گے۔ اس نکتے کو بھی، خاص طور پر پنجاب کے دونوں طرف کے کسانوں کے فائدے کے لیے، جس کا ہمیں فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے۔
بھارت کو یہ سمجھنا چاہیے کہ اگر وہ یکطرفہ طور پر خود کو IWT سے باہر کرنے کا فیصلہ کرتا ہے اور پاکستان کا پانی منقطع کر لیتا ہے، تو وہ اپنے لیے نچلے دریا سے بالائی دریا کے چین کی حیثیت کی روشنی میں ایک خطرناک مثال قائم کرتا ہے۔ برہم پترا بھارتی ریاست آسام میں بہتی ہے۔ بھارت کی طرف سے پانی کی بندش کے ذریعے پاکستان کے خلاف اٹھائے گئے کسی بھی زبردستی اقدامات کو چین بھارت کے ساتھ پانی کے معاملات میں دہرائے گا۔ چین کو اس جنگ میں شامل ہونا ہے۔
دہشت گردی، بڑھتی ہوئی قیمتیں، بدعنوانی اور سیاسی تنازعات کے مسائل پر قابو پایا جا سکتا ہے۔ پھر بھی، اگر ہم جارحانہ انداز میں اپنے طور پر جوابی اقدامات نہیں کرتے اور اپنے پانیوں پر حملے کا مؤثر جواب نہیں دیتے، تو اس کے نتائج ناقابل واپسی ہوں گے۔
ملائیشیا کے سیاسی رہنما مہاتیر محمد نے درست کہا ہے کہ پاکستان کو تیل اور سونے سے بھی بڑی چیز سے نوازا گیا ہے – اس کا جغرافیائی محل وقوع گوادر ایک مثال ہے۔ لیکن کیا ہی اچھا ہو گا اگر ہم سب سے بڑے وسائل یعنی پانی کو استعمال نہ کر سکیں۔ بھارت ہم سے یہ پانی چوری کرنے کی کوشش کر رہا ہے، اور ہم صرف ایک موٹلی لاٹ بھیج سکتے ہیں جس میں صرف ایک ماہر – واٹر کمشنر – اپنی بقا کی اس انتہائی نازک جنگ سے لڑنے کے لیے۔
مصنف سپریم کے ایک عملی وکیل ہیں۔
عدالت، موجودہ سینیٹر اور سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہیں۔ وہ @syedalizafar1 ٹویٹ کرتا ہے اور اس پر رابطہ کیا جا سکتا ہے: ali@mandviwallaandzafar.com
