#پانی کی پریشانیوں کو دور کرنے کی کوشش ہے
#موسمیاتی تبدیلی جنوبی ایشیا کا سب سے بڑا ترقیاتی چیلنج ہے – اور تیزی سے ابھرتا ہوا غیر روایتی علاقائی سلامتی کا خطرہ۔ سندھ آبی معاہدے پر دوبارہ مذاکرات شروع کرنے کے لیے #بھارت کا #پاکستان کو 90 دن کا نوٹس پاکستان اور بقیہ جنوبی ایشیا کے لیے ترقی اور سلامتی کے لیے مخمصے کا باعث بن سکتا ہے۔
ہندوستان کا 25 جنوری کا خط مستقل انڈس کمیشن (PIC) کے پاکستانی کمشنر کو لکھا گیا تھا، جو ایک مشترکہ ادارہ ہے جو IWT کے نفاذ کی نگرانی کرتا ہے۔
ایک باہمی تعاون پر مبنی نقطہ نظر شروع کرنے کے بجائے، بھارت نے ایک اندرونی، غیر معمولی نقطہ نظر کا انتخاب کیا ہے جس سے بنگلہ دیش، بھوٹان، چین، نیپال اور پاکستان کے ساتھ اس کے بین الاقوامی آبی تعلقات خراب ہوں گے۔ جب پیرس معاہدے کو نافذ کرنے کے لیے مربوط کارروائی کی ضرورت ہو تو اس کی انسولر پالیسی ماحولیاتی نظام کو تقسیم کرے گی اور علاقائی آب و ہوا کے ردعمل کو تقسیم کرے گی۔
جب تک بھارت اور پاکستان، بین الاقوامی برادری کے ساتھ مل کر موسمیاتی سمارٹ ردعمل وضع نہیں کرتے، جنوبی ایشیا اہم موسمی چیلنجوں جیسے کہ مون سون اور بارشوں کے بدلتے ہوئے پیٹرن، برفانی پگھلنے، خشک سالی، ندیوں کے سیلاب، بادلوں کے پھٹنے، سرحد پار کرنے جیسے اہم موسمی چیلنجوں کے لیے باہمی تعاون کے طریقے وضع کرنے میں ناکام رہے گا۔ سیلاب، اشنکٹبندیی طوفان، اور بحیرہ عرب سے خلیج بنگال تک پھیلے ہوئے ساحلی علاقوں کا ڈوبنا یا نمکین ہونا۔ اس معاملے پر ہندوستان کی محدود سوچ لاکھوں لوگوں کو غربت میں دھکیل سکتی ہے۔
اس پر نظر ثانی کا مطالبہ کرتے ہوئے، بھارت اچھی طرح سے کام کرنے والے IWT کو غیر فعال کر رہا ہے۔ تاہم، جب کہ پاکستان IWT پر دوبارہ گفت و شنید کرنے کا مخالف ہے، ہندوستان کے مطالبات نے نادانستہ طور پر پاکستان کے لیے کئی مسائل پر ہندوستان کے ساتھ آب و ہوا اور پانی پر بات چیت شروع کرنے کا موقع فراہم کیا ہے، جن میں سے کئی نے مبینہ طور پر پاکستان کو لکھے گئے خط میں کہا ہے۔
بھارت نے پانی کی تقسیم کے حوالے سے ایک غیر معمولی نقطہ نظر کا انتخاب کیا ہے۔
ہندوستان نے اپنی مانگ کی بنیاد دو اہم عوامل پر رکھی ہے: پہلا، IWT کے تنازعات کے حل کے طریقہ کار موثر طریقے سے کام نہیں کر رہے ہیں۔ اور دوسرا، کئی نئے مسائل، جیسے گلوبل وارمنگ، ابھر کر سامنے آئے ہیں جو کہ افق پر نہیں تھے جب 1960 میں معاہدہ ہوا تھا۔
افسوس کی بات یہ ہے کہ پی آئی سی میں جس کی کم از کم 116 میٹنگیں ہو چکی ہیں، بھارت یا پاکستان کی طرف سے کوئی بھی مسئلہ نہیں اٹھایا گیا۔ اگر دونوں نکات پر توجہ دی جائے تو معاہدے کو مضبوط کرنے کے طریقے تلاش کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔
اس کے علاوہ، خط میں ذکر نہیں کیا گیا ہے کہ معاہدے میں ترمیم کرنے کے بھارت کے مطالبے کے پیچھے گھریلو سیاسی عوامل ہیں، بشمول گھریلو سیاسی اور انتخابی مقاصد کے لیے پانی کے مسائل کو بھڑکانے کی خواہش، خاص طور پر پنجاب میں جسے پانی کی شدید قلت اور زمینی پانی کی کمی کا سامنا ہے تقریباً تمام 23 میں۔ اضلاع
یہ بنیادی طور پر ہریانہ، راجستھان، مقبوضہ کشمیر، اور دہلی کی طرف دریائے سندھ کے پانی کو بیسن سے باہر موڑنے کی وجہ سے ہے، جس سے ہندوستان کے اناج کی ٹوکری کے لیے بہت کم قیمتی بچت ہوتی ہے۔ تاریک تصویر کو سبسڈی والی بجلی اور زمینی پانی کے پمپنگ کے لیے سولرائزیشن، پانی سے بھرپور فصل کاشت کی حوصلہ افزائی اور غیر ملکی پھلوں اور سبزیوں کی ترویج سے بدتر بنا دیا گیا ہے۔
مزید برآں، حکمراں بی جے پی نے اکثر اپنے آبی پڑوسیوں کے ساتھ سرحدی پانیوں پر سیاست کی ہے۔ ہندوستانی خط سیلاب کے انتظام اور بین الاقوامی آبی معاہدوں پر ہندوستان کی پارلیمانی قائمہ کمیٹی کی اگست 2021 کی رپورٹ پر مبنی ہے، خاص طور پر چین، پاکستان اور بھوٹان کے حوالے سے۔
کمیٹی کی 12ویں رپورٹ، جیسا کہ بھارتی میڈیا کو لیک ہوئی، میں یہ بھی سفارش کی گئی کہ بھارت کو دریائے برہم پترا پر چینی اقدامات کی مسلسل نگرانی کرنی چاہیے۔ کچھ اطلاعات ہیں کہ ہندوستان نے بعض اپ اسٹریم سرگرمیوں پر چین کو اپنے تحفظات سے آگاہ کیا ہے۔ چونکہ سندھ اور برہم پترا دونوں چین سے نکلتے ہیں، اس لیے دونوں دریائی نظاموں کے بالائی اور زیریں دریا کے ممالک کی ایک اعلیٰ سطحی میٹنگ کا منصوبہ شنگھائی تعاون تنظیم کے سائیڈ لائنز پر ہونا چاہیے۔
پارلیمانی کمیٹی کے سربراہ سنجے جیسوال تھے، جو بہار کے رکن پارلیمنٹ اور وہاں کے بی جے پی کے سابق صدر تھے۔ ہندوستان کے مصنف – دی فیوچر اب ناؤ، اس نے قابل تجدید توانائی اور ہندوستان کی آب و ہوا کی تیاری کی طرف منتقلی کی حمایت کی ہے۔ اگرچہ بہار سے، جو نیپال اور بنگلہ دیش سے آنے والے سرحدی ندیوں کے سنگم پر ہے، جیسوال یہ تسلیم کرنے میں ناکام رہے کہ سرحدی دریا تہذیبوں کے رکھوالے ہیں اور باشندوں کے لیے خوشحالی لاتے ہیں۔
علاقائی اور عالمی آب و ہوا کو سیاسی مفادات کے تابع بنا کر، پارلیمانی رپورٹ نے اس حقیقت کو نظر انداز کر دیا ہے کہ اگرچہ بھارت پاکستان کے لیے بالائی ریپرین ہو سکتا ہے، لیکن یہ دریائے سندھ کے عبوری نظام کے لیے بنیادی طور پر ایک درمیانی دریا کی ریاست ہے۔
کانگریس پارٹی نے اس معاہدے پر نظر ثانی کے مطالبے کی مخالفت کرتے ہوئے بتایا ہے کہ یہ دونوں ممالک کے درمیان پائیدار دستاویزات میں سے ایک ہے۔ درحقیقت، اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے کسی بھی رکن نے اس پر نظر ثانی کے ہندوستان کے مطالبے کی کھلے عام حمایت نہیں کی۔
اس سے پاکستان کے لیے سفارتی جگہ پیدا ہو گئی ہے کہ وہ انہیں، عالمی بینک اور ممالک اور اداروں کو اپنے موقف اور علاقائی سلامتی کو لاحق خطرات سے آگاہ کر سکے جو پانی کے غیر فعال معاہدے سے لاحق ہو سکتے ہیں۔ معاہدے کے تحفظ میں پاکستان کے اعلیٰ داؤ پر لگنے کے پیش نظر، ملک کی اعلیٰ قیادت کو اب تک کم از کم P-5 ممالک اور مشرق وسطیٰ کے دورے کرنے چاہئیں جن کے ساتھ ہندوستان اور پاکستان قریبی اقتصادی اور سیاسی تعلقات برقرار رکھتے ہیں۔
پالیسی سازوں نے ابھی تک ہندوستانی خط کا کوئی جواب نہیں دیا ہے اور نہ ہی انہوں نے فیصلہ سازوں کے ایک تنگ بینڈ سے آگے جانے کے لیے مشاورت کا دائرہ وسیع کیا ہے، جن میں سے زیادہ تر نہ تو آبی ماہرین ہیں، نہ سفارت کار، نہ ہی آب و ہوا یا ترقی کے ماہرین۔ ہمیں یہ تسلیم کرنا چاہیے کہ یہ معاملہ محض قانونی یا تکنیکی نہیں ہے۔
دیگر تمام دو طرفہ مسائل کی طرح، معاہدے کا انتظام بھی ایک سیاسی عمل ہے جس میں پیچیدہ سفارت کاری کی ضرورت ہوتی ہے۔ یہ جانتے ہوئے کہ بھارت نے پانچ سال پہلے کشن گنگا ڈیم کا افتتاح کیا تھا، شاید ثالثی کی عدالت میں جاری رکھنا غیر ضروری ہے۔
آئیے بروکر کی دلچسپی کو دوبارہ زندہ کرنے کے لیے اس فیصلے کا فائدہ اٹھاتے ہیں۔ اسی طرح، ابھرتے ہوئے مسائل جو معاہدے میں شامل نہیں ہیں، دونوں ممالک کے لیے نئے معاہدوں اور معاہدے میں اضافی پروٹوکول کا ایکو سسٹم بنانے کا موقع فراہم کیا ہے جو تمام بالائی اور زیریں ریاستوں کے لیے یکساں طور پر فائدہ مند ہے۔ موجودہ عالمی آب و ہوا میں، IWT ایک عالمی عام خیر بن چکا ہے۔
معاہدے کو دوبارہ کھولنے کے مطالبے کو مسترد کرتے ہوئے، پاکستان اب بھی پی آئی سی کے خصوصی اجلاسوں کے ذریعے وضاحت طلب کر سکتا ہے۔ پاکستان اس معاہدے کی بحالی کے لیے ضروری توانائی پیدا کرنے کے لیے اپنی ملاقاتوں کی تعدد کو کم از کم مطلوبہ تعداد سے دوگنا کرنے کی کوشش بھی کر سکتا ہے۔
فوری سیاق و سباق میں، اس سے ہندوستانی مطالبات کو تکنیکی اور طریقہ کار کی سطح تک کم کرنے میں مدد ملے گی اور کم از کم دونوں ممالک میں انتخابات تک سیاسی طور پر زہریلے سطحوں کے خلاف فائر وال بنایا جائے گا۔
مصنف موسمیاتی تبدیلی اور ترقی کے ماہر ہیں۔
ڈان، اپریل 6، 2023 میں شائع ہوا۔
