#پاکستان کی #توانائی کی حفاظت

• یہ کہا جاتا ہے، "کبھی بھی اچھے بحران کو ضائع نہ کریں” … اور ہلیری کلنٹن نے مزید کہا، "جب یہ موسمیاتی تبدیلی اور توانائی کی سلامتی پر بہت مثبت اثر ڈال سکتا ہے تو اسے ضائع نہ کریں۔”

پاکستان کے بارے میں اچھی بات یہ ہے کہ ہم کبھی بھی بحرانوں سے کم نہیں ہوتے اور یقیناً ہم ایک ایسے بیچ میں ہیں جو اپنی تمام شکلوں میں موجود ہے۔ ہم ایک ایسے گڑھے کی طرف دیکھ رہے ہیں جو بظاہر بے اتھاہ ہے لیکن ہمیشہ امید رہتی ہے اور ہمیں اپنے گھر کو ترتیب دینا چاہیے۔

اس بحران کے بہت سے پہلوؤں میں سے ایک کا تعلق توانائی سے ہے، لیکن اس بحران کی ایک طویل تاریخ ہے۔ ہم ایک دہائی سے زیادہ عرصے سے توانائی کے شدید بحران سے نمٹ رہے ہیں۔

• پالیسی ساز اکثر بجلی کی بندش کو مورد الزام ٹھہرا کر مسئلے کو زیادہ آسان بناتے ہیں، جب ملک توانائی کے عدم تحفظ کے سنگین معاملے سے نمٹ رہا ہے جو پیچیدہ اور مہنگا بھی ہے۔ پاکستان کی قومی سلامتی ملک کے اندر اور باہر بہت سے مسائل کی وجہ سے رکاوٹ ہے۔ توانائی اب معیشت کے ہر شعبے کو طاقت دیتی ہے۔ نتیجے کے طور پر، ایک ملک کی توانائی کی حفاظت کی کرنسی اس کی معیشت، خارجہ پالیسی، اور سلامتی کی حکمت عملی کو تشکیل دینے کے لیے آئی ہے۔

جدید دور میں عالمی جنگوں نے توانائی کے تحفظ کے تصور کو آگے بڑھایا اور اسے پہلی بار پہلی جنگ عظیم کے دوران تسلیم کیا گیا جب توانائی کے وسائل پر کئی لڑائیاں لڑی گئیں۔ ٹوکیو امپیریل یونیورسٹی کے پروفیسر وکیمورا نے کہا کہ "خدا اس قوم کے ساتھ تھا جس کے پاس تیل تھا۔”

جیسا کہ ہم آج روس یوکرائن جنگ میں دیکھ رہے ہیں، توانائی کو مؤثر طریقے سے ہتھیار کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے۔ اسی طرح 1940 کے عشرے میں، توانائی نے مخالفین کو معذور کر دیا۔ مزید برآں، لڑائیوں کا فیصلہ توانائی کے وسائل کی دستیابی سے کیا جاتا تھا۔ سٹالن بالکل درست تھا جب اس نے کہا، "انجن اور آکٹین نے جنگ کا فیصلہ کیا”۔

"انرجی سیکیورٹی” کی اصطلاح کے معنی اور دائرہ کار وقت کے ساتھ ساتھ نمایاں طور پر بڑھے ہیں۔ مثالی طور پر توانائی کے محفوظ ہونے کے لیے، ایک ملک کو اپنی توانائی پیدا کرنے میں خود کفیل ہونا چاہیے اور درآمدی سپلائیوں پر انحصار نہیں کرنا چاہیے۔ تاہم، یہ دنیا کے بیشتر ممالک کے لیے ممکن نہیں ہو سکتا ہے، اس لیے حقیقت پسندانہ طور پر اس کی تعریف کرتے ہوئے، جدید توانائی کے تحفظ کے فلسفے کا تقاضا ہے کہ توانائی کی فراہمی تین بنیادی معیارات پر پورا اترے۔ کافی مقدار، مسلسل معیار، اور مناسب قیمت۔

کسی ملک کی توانائی کی سپلائی کو بہترین تصور کرنے کے لیے، تین چیزوں کا ہونا ضروری ہے: پہلی، اس کی تمام ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی توانائی؛ دوسرا، بلاتعطل سروس؛ اور تیسرا مناسب قیمت۔ یہ نقطہ نظر نہ صرف توانائی کی حفاظت کو فروغ دیتا ہے بلکہ یہ انسانی سلامتی اور طویل مدتی سماجی ترقی کو بھی فروغ دیتا ہے۔

توانائی کی حفاظت کے یہ تین ستون دنیا بھر میں توانائی کی جدید پالیسیوں کے مرکز میں ہیں، اسی لیے ہمیں ترقی یافتہ ممالک کی توانائی کی پالیسیاں ان بنیادی اصولوں پر مبنی نظر آتی ہیں: قابل اعتماد توانائی کی فراہمی کو یقینی بنانا، شہریوں کو مجموعی طور پر کم توانائی استعمال کرنے کی ترغیب دینا، اور استعمال میں اضافہ۔ قابل تجدید توانائی کے ذرائع
قابل اعتماد اور سستی توانائی کی دستیابی کے خطرات ایک غیر روایتی سیکورٹی خطرہ ہیں جسے ہر ریاست کو سنجیدگی سے لینا چاہیے۔

ہر ایک کے لیے قابل اعتماد اور سستی توانائی کی فراہمی تمام قومی اور بین الاقوامی توانائی کے فریم ورک کی بنیاد ہے۔ جیوسٹریٹیجک نقطہ نظر سے، توانائی کی حفاظت کو قومی خودمختاری کے لیے اہم سمجھا جاتا ہے۔

توانائی کی قیمتوں میں غیر متوقع اضافہ اور کمی نے گزشتہ چند دہائیوں میں کئی بار دنیا کو چونکا دیا ہے، جس کی وجہ سے کروڑوں لوگوں کو مہنگائی اور معاشی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ اگرچہ روس کا یوکرین پر حملہ موجودہ عدم تحفظ کا ایک بڑا سبب ہے، لیکن یہ یاد رکھنا ضروری ہے کہ آنے والے سالوں میں اس طرح کے واقعات مستثنیٰ ہونے کے بجائے معمول بن جائیں گے۔

اس کی وجہ یہ ہے کہ جیواشم ایندھن نکالنا زیادہ مہنگا اور مشکل ہو جائے گا اور ان وسائل کے حامل افراد نہ صرف معاشی طور پر بلکہ عالمی نظام کو اپنے فائدے کے لیے بدل کر اپنا پاؤنڈ گوشت لینا چاہیں گے۔ اتار چڑھاؤ کے اس نئے دور میں، پاکستان جیسے ترقی پذیر ممالک، جو درآمدی توانائی پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں اور اپنی بیرونی مالیاتی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی ڈالر کمانے کے لیے جدوجہد کرتے ہیں، خاص طور پر اعلیٰ سطح کے خطرات کا سامنا کرتے ہیں۔

پاکستان کے لیے توانائی کے تحفظ کے تینوں جدید پہلوؤں میں موجودہ صورتحال انتہائی افسوسناک ہے۔ جب ہم توانائی کے تحفظ کے دو باہم جڑے ہوئے پہلوؤں پر غور کرتے ہیں — مناسبیت اور وشوسنییتا — یہ واضح ہے کہ جب کہ آبادی کا ایک تہائی سے زیادہ حصہ گرڈ تک رسائی کا فقدان ہے، جو لوگ جڑے ہوئے ہیں ان کو بجلی کی شدید بندش کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے کیونکہ طلب اور فراہمی

تیسرا، توانائی کی قیمت بھی گلابی تصویر نہیں پینٹ کرتی ہے۔ توانائی کی بلند قیمت متوسط طبقے کے خاندانوں کے ماہانہ بجٹ پر نمایاں اثر ڈالتی ہے۔ اگرچہ توانائی کی قیمت بہت سے ممالک میں ایک مسئلہ ہے، جن میں سب سے زیادہ ترقی یافتہ ممالک بھی شامل ہیں، پاکستان کی صورت حال خاصی تشویشناک ہے۔

کئی یورپی ممالک میں 10% سے زیادہ آبادی ایندھن کی غربت کا شکار ہو سکتی ہے، جس کا اثر اندرونی تھرمل سکون پر پڑتا ہے۔ ہم اس بات کا تعین کر سکتے ہیں کہ اسی معیار کو استعمال کرتے ہوئے 95 فیصد سے زیادہ پاکستانی ایندھن سے محروم ہیں۔

پاکستان کی توانائی کی حفاظت کے ان اشارے میں سے کوئی بھی حوصلہ افزا نہیں ہے، یہ درآمدات پر خاص طور پر تیل اور گیس کے لیے ہمارے نمایاں انحصار کی وجہ سے مزید بڑھ گیا ہے۔

بہر حال، درآمدات پر اپنا انحصار کم کرنے کے لیے، پاکستان کو کوئلے کے اپنے مقامی وسائل اور ہوا اور شمسی توانائی کے وسیع قابل تجدید وسائل کا بہتر استعمال کرنا چاہیے تھا۔ مزید برآں، ہمیں کھوئی ہوئی دہائیوں کو حاصل کرنا چاہیے جہاں ہم نے آبی ذخائر کی تعمیر اور ہائیڈل انرجی پیدا کرنے کے ذریعے پانی ذخیرہ کرنے کی صلاحیت بڑھانے کی کوئی کوشش نہیں کی۔

جب ہم غیر ملکی زرمبادلہ کی کمی کے اپنے تاریخی اور بار بار دہرائے جانے والے چکروں کے پیش نظر درآمدی توانائی سے آزاد ہونے کی بات کرتے ہیں تو ہمیں اپنی توانائی کی پیداوار کے ایک بڑے ستون کے طور پر جوہری توانائی کو بہت سنجیدگی سے لینا چاہیے۔ اس میں پاکستان کی توانائی کے تحفظ کے حصول میں کئی طریقوں سے مدد کرنے کی صلاحیت ہے۔

نیوکلیئر انرجی پاکستان کے انرجی مکس کو متنوع بنا سکتی ہے، جس سے ملک کا درآمد شدہ فوسل فیول پر انحصار کم ہو سکتا ہے اور ملک کی توانائی کی فراہمی کو محفوظ بنانے میں مدد مل سکتی ہے۔ یہ بیس لوڈ پاور کا ایک قابل بھروسہ ذریعہ ہے جو پاکستان کو اپنے توانائی کے مرکب کو متوازن کرنے اور وقفے وقفے سے قابل تجدید توانائی کے ذرائع کے استعمال کو بہتر اور بڑھانے میں مدد دے سکتا ہے۔

چونکہ پاکستان میں تیل اور گیس کے محدود ذخائر ہیں، اس لیے ملک کی توانائی کی زیادہ تر ضروریات درآمدات سے پوری ہوتی ہیں۔ زرمبادلہ کے ذخائر پر انحصار اس پہلو کو اس سے کہیں زیادہ اہم بنا دیتا ہے جتنا کہ ظاہر ہوتا ہے کیونکہ زرمبادلہ کا بحران توانائی کی دستیابی کو پٹڑی سے اتار سکتا ہے جس کا معیشت، سلامتی اور عام شہری نظام کی پائیداری پر بڑا اثر پڑتا ہے۔

جوہری توانائی پاکستان کو درآمد شدہ جیواشم ایندھن پر انحصار کم کرنے، توانائی کی خودمختاری میں اضافے اور توانائی کی عالمی منڈی کے اتار چڑھاو سے ملک کے خطرے کو کم کرنے میں مدد کر سکتی ہے۔

پاکستان کی توانائی پالیسی کے فریم ورک اور عمل درآمد کے منصوبے میں توانائی کی حفاظت کو ترجیح دی جانی چاہیے۔ توانائی کے تحفظ اور انتظام کے ساتھ ساتھ روایتی اور غیر روایتی دونوں طرح کے مقامی وسائل سے فائدہ اٹھانا اہم ہوگا۔ ایسا کرتے ہوئے مجموعی حل بہتر ہیں جیسے کہ نئے پاور پلانٹس غیر پیداواری ہوں گے جب تک کہ وہ سستی بجلی فراہم نہ کر سکیں۔

اگرچہ توانائی کے تحفظ کی بحث میں توانائی کا تحفظ زیادہ نظر نہیں آتا لیکن اس کا بہت اہم کردار ہے۔ ایک میگاواٹ کی بچت ایک کم میگاواٹ توانائی ہے جسے درآمدی ایندھن کے ذریعے پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔

قدامت پسند اندازوں کے مطابق پاکستان تحفظ کی کوششوں کے ذریعے تقریباً 4000 میگاواٹ توانائی بچا سکتا ہے۔ آج کی بحث میں ہم اس پہلو پر زیادہ غور نہیں کریں گے جسے کسی اور دن پر چھوڑ دیا جائے گا لیکن توانائی کا تحفظ ہماری توانائی کی پالیسی کا ایک اہم ستون ہونا چاہیے۔

توانائی کی پالیسیاں، جیسے کہ ضوابط، ترغیبات، اور توانائی کی مختلف اقسام کے لیے سبسڈیز، ملک کی توانائی کی سلامتی پر اثر انداز ہوتی ہیں۔

ایک شفاف اور یکساں توانائی کی پالیسی توانائی کی منڈیوں کے لیے طویل مدتی استحکام اور پیشین گوئی فراہم کر سکتی ہے، جس سے توانائی کے بنیادی ڈھانچے اور ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کی جا سکتی ہے۔ ہمیں اپنی سابقہ پاور پالیسیوں کا معروضی طور پر جائزہ لینا چاہیے تاکہ یہ معلوم کیا جا سکے کہ کیا غلط ہوا اور کس چیز نے ہماری مدد کی۔ ہم مستقبل کی چھان بین کرتے ہوئے محض اپنی ماضی کی کارکردگی کو نظر انداز نہیں کر سکتے۔

پاکستانی پالیسی سازوں کو موجودہ بحران کو ملک کے توانائی کے شعبے کی تعمیر نو کے لیے استعمال کرنا چاہیے۔ جیسے جیسے موسمیاتی بحران کی لاگت بڑھتی جائے گی، مالیاتی ادارے، خاص طور پر کثیرالجہتی ادارے، صاف توانائی کی منتقلی کو تیز کرنے کے خواہاں ممالک کو مالی اور تکنیکی مدد فراہم کریں گے۔

اس موقع سے پوری طرح فائدہ اٹھانے کے لیے، پاکستان کو قابل تجدید منصوبے کی ترقی کے پہلے مرحلے کے دوران تیار کیے گئے انسانی وسائل اور مہارتوں کا استعمال کرنا چاہیے، جس نے ملک کو ہوا اور شمسی توانائی سے تقریباً 3,000 میگاواٹ توانائی فراہم کی۔

توانائی کے تحفظ کے مسئلے کو بامعنی انداز میں حل کرنے کے لیے ایک مستقل پالیسی ماحول کی ضرورت ہے۔ سیاست نے پاکستان کی معیشت اور توانائی کی پالیسی سازی کو طویل عرصے سے یرغمال بنا رکھا ہے۔

اس کے نتیجے میں ملک کے رسک پریمیم میں اضافہ ہوا ہے، سرمایہ کاروں کا اعتماد مجروح ہوا ہے اور کل سرمایہ کاری میں کمی آئی ہے۔ نتیجے کے طور پر، سرمایہ کاروں نے واپسی کی حد سے زیادہ اور ضمانت شدہ شرحوں کا مطالبہ کیا ہے، جسے ہم ملک کی توانائی کی حفاظت یا معاشی صحت سے قطع نظر پورا کرتے رہے ہیں۔

پاکستان کی توانائی کے تحفظ سے نمٹنے میں ناکامی نے ملک کے معاشی بحران میں اہم کردار ادا کیا۔ توانائی کی قیمت میں اتار چڑھاؤ معمول بننے کے ساتھ، اسٹیک ہولڈرز کو سمجھدار پالیسیوں کو نافذ کرنے کے لیے مل کر کام کرنا چاہیے۔ کچھ بھی کم افراتفری کو بڑھا دے گا، جس سے موسمیاتی تبدیلی سے پہلے گھریلو عدم تحفظ کے ملک کو تباہ کرنے کے امکانات بڑھ جائیں گے۔