سیلاب سے متاثرہ پاکستان COP27 میں نقصانات اور نقصانات کا ‘معاوضہ’ طلب کرتا ہے۔

کراچی – پاکستان کی موسمیاتی تبدیلی کی وزیر، شیری رحمان، ایک مقصد کے ساتھ اقوام متحدہ کے COP27 موسمیاتی سربراہی اجلاس میں شرکت کے لیے مصر جا رہی ہیں: آخر کار دنیا کو اپنے جیسے ممالک کی گلوبل وارمنگ کی وجہ سے بڑھتے ہوئے "نقصان اور نقصان” سے نمٹنے میں مدد کرنے کا عہد کرنا۔

چونکہ امیر قومیں اس بحث پر توجہ مرکوز کرتی ہیں کہ بڑھتے ہوئے درجہ حرارت کو کیسے کم کیا جائے جب کہ اب بھی گرین ہاؤس گیسوں کا زیادہ تر اخراج پیدا ہو رہا ہے، غریب مقامات پہلے ہی زیادہ گرم آب و ہوا اور زیادہ شدید موسم کے نتائج بھگت رہے ہیں، سیلاب اور خشک سالی سے لے کر مہلک گرمی اور سمندر کی سطح میں اضافے تک۔

پاکستان حالیہ برسوں میں یکے بعد دیگرے آب و ہوا کی تباہ کاریوں – سیلاب، گرمی کی لہروں اور جنگلات میں لگنے والی آگ سے متاثر ہوا ہے اور جون میں شروع ہونے والے غیر معمولی سیلاب سے بحالی کے لیے درکار فنڈز تلاش کرنے کے لیے جدوجہد کر رہا ہے، جس نے ملک کا ایک تہائی حصہ ڈوب گیا۔

رحمان نے تھامسن رائٹرز فاؤنڈیشن کو بتایا، "ہم نے بار بار مختلف پلیٹ فارمز پر نقصان اور نقصان کے معاوضے کے لیے اخلاقی مقدمہ بنایا ہے۔” "ہم یہی پیغام COP27 پر دیں گے۔”

"نقصان اور نقصان” سے مراد وہ نقصان اور تباہی ہے جو اس وقت ہوتا ہے جب لوگ اور مقامات آب و ہوا کے اثرات کے لیے تیار نہیں ہوتے ہیں، اور اپنے آپ کو طویل المدتی تبدیلیوں سے بچانے کے لیے اپنے جینے کے طریقے کو ایڈجسٹ نہیں کر پاتے یا نہیں کر سکتے۔نو سال قبل، اقوام متحدہ کے موسمیاتی مذاکرات کاروں نے نقصان اور نقصان سے نمٹنے کے لیے ایک باضابطہ طریقہ کار قائم کرنے پر اتفاق کیا تھا – لیکن، ترقی پذیر ممالک میں موسمی آفات کے خلاف انشورنس کو فروغ دینے کے لیے ڈونر کی حمایت یافتہ کوشش کے علاوہ، اس کے بعد بہت کم ہوا ہے۔

اس کی بنیادی وجہ یہ تھی کہ امیر حکومتیں اپنے تاریخی طور پر زیادہ اخراج کے اثرات کے لیے مالی طور پر ذمہ دار نہیں ٹھہرنا چاہتی تھیں، حالانکہ کچھ اب نقصان اور نقصان سے نمٹنے کے لیے فنڈز تلاش کرنے کے لیے اپنی مخالفت کو نرم کر رہے ہیں، کیونکہ کمزور لوگوں کو ملک کے تمام حصوں میں سخت نقصان پہنچایا جا رہا ہے۔ دنیا.

رحمان، پاکستان میں دیگر حکام اور موسمیاتی ماہرین کے ساتھ، ایک وقف شدہ "نقصان اور نقصان کی مالیاتی سہولت” کے قیام کا مطالبہ کر رہے ہیں۔

وہ COP27 کو نہ صرف حکومتوں کے لیے ایسا فنڈ قائم کرنے کا موقع سمجھتے ہیں بلکہ اسے شروع کرنے کے لیے ایک رقم کا وعدہ بھی کرتے ہیں۔

پاکستان ایک "آب و ہوا کا شکار” ہے جس نے دنیا کی توجہ اور ہمدردی حاصل کی ہے – اور وہ اس وقت جی 77 اور چین کی سربراہی بھی کر رہا ہے، جو کہ COP سربراہی اجلاسوں میں کلیدی کھلاڑی ہے، ملک امین اسلم، ایک ماہر ماحولیات اور سابق پاکستان کے وزیر موسمیاتی تبدیلی۔

انہوں نے کہا کہ یہ اسے "نہ صرف موسمیاتی تبدیلی کی تباہ کن حقیقت کو اجاگر کرنے کے لیے ایک منفرد مقام پر رکھتا ہے، بلکہ کچھ ٹھوس نتائج حاصل کرنے کے لیے COP کے عمل کو بھی براہ راست متاثر کرتا ہے”۔

اسلم نے مزید کہا، "پاکستان کو اس (نقصان اور نقصان کے فنڈ) کو محفوظ کیے بغیر میز سے نہیں نکلنا چاہیے۔” "اس میں سے کوئی بھی کمی ناکامی ہوگی۔”

ٹرسٹ کی تعمیر نو

غریب ممالک کو پائیدار ترقی کرنے میں مدد کرنے کے لیے مزید رقم تلاش کرنے کی کوششیں، موسمیاتی اثرات کے مطابق ڈھالنے اور موسمیاتی آفات سے نجات پانے کی کوششیں جو انھوں نے پیدا کرنے کے لیے بہت کم کیا، مصر میں ہونے والے مذاکرات میں سب سے آگے ہونے کی امید ہے۔

2009 میں، امیر ممالک نے وعدہ کیا تھا کہ 2020 کے بعد سے وہ ہر سال 100 بلین ڈالر جمع کریں گے تاکہ کمزور ریاستوں کو موسمیاتی تبدیلیوں کے مطابق ڈھالنے اور ان کے توانائی کے نظام کو سرسبز بنانے میں مدد ملے – ایک ایسا عہد جو ابھی تک پورا نہیں ہوا۔

COP27 کے سلسلے میں پوسٹ کیے گئے ایک ویڈیو پیغام میں، اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل انتونیو گوٹیرس نے موسمیاتی کانفرنس کو ترقی یافتہ اور ترقی پذیر ممالک کے درمیان اعتماد کی بحالی کے لیے ایک اہم "لٹمس ٹیسٹ” قرار دیا، اور کہا کہ انہیں امید ہے کہ یہ بامعنی نتائج حاصل کرنے میں کامیاب ہو جائے گی۔ نقصان اور نقصان کے ارد گرد.

گوٹیرس نے پاکستان میں سیلاب سے ہونے والی تباہی کو ایک مثال کے طور پر بیان کیا کہ کس طرح دنیا فرنٹ لائن پر موجود لوگوں کی زندگیوں اور معاش کے تحفظ میں سرمایہ کاری کرنے میں ناکام ہو رہی ہے۔

پاکستان کی حکومت کی قیادت میں کیے گئے ایک حالیہ جائزے نے سیلاب سے بحالی کی لاگت $16 بلین سے زیادہ بتائی ہے، جس کی بنیاد ٹرانسپورٹ اور مواصلاتی انفراسٹرکچر، زراعت، خوراک کی فراہمی اور رہائش وغیرہ پر پڑنے والے اثرات ہیں۔

اس کے موسمیاتی تبدیلی کے وزیر، رحمان نے کہا کہ پاکستان کے لیے – اس کی معیشت پہلے ہی بڑھتی ہوئی افراط زر کی وجہ سے تباہ ہو چکی ہے – کے لیے یہ رقم اپنے طور پر پورا کرنا ناممکن ہے۔

جب کہ قومی بحالی کے منصوبے کا اعلان ہونا ابھی باقی ہے، وزیر اعظم شہباز شریف نے کہا ہے کہ حکومت سب سے پہلے کسانوں کو اپنے پاؤں پر کھڑا کرنے پر توجہ دے رہی ہے۔

اس ہفتے، شریف نے اعلان کیا کہ بینک چھوٹے درجے کے کسانوں کو بلا سود اور رعایتی قرضے فراہم کریں گے جن کی کل رقم 1.8 ٹریلین پاکستانی روپے ($8.12 ملین) ہے، جبکہ اس رقم پر سود معاف کر دیا جائے گا جو انہوں نے سیلاب سے پہلے لیا تھا۔

ایک پاکستانی ماحولیاتی وکیل اور کارکن احمد رفیع عالم کے لیے، سیلاب نے "نقصان اور نقصان کی آواز کو روشن کر دیا ہے” – موسمیاتی تبدیلی کے تباہ کن اثرات اور مغرب کی طرف سے حمایت کی کمی دونوں کو ظاہر کر کے۔

انہوں نے 2019 میں پیرس کے نوٹری ڈیم کیتھیڈرل میں لگنے والی آگ کی طرف اشارہ کرتے ہوئے یاد کیا کہ کس طرح صرف دو دنوں میں 900 ملین یورو (877 ملین ڈالر) کے عطیات سیلاب میں آگئے۔

اس کے برعکس، پاکستان کے سیلاب کے جواب میں، اقوام متحدہ نے 160 ملین ڈالر جمع کرنے کی اپیل شروع کی، جسے بعد میں 9.5 ملین لوگوں کو صحت کی دیکھ بھال، خوراک، رہائش اور پینے کے صاف پانی کی فراہمی کے لیے 816 ملین ڈالر تک بڑھا دیا گیا۔

پاکستان میں اقوام متحدہ کے رہائشی اور انسانی ہمدردی کے رابطہ کار، جولین ہارنیس نے اکتوبر میں صحافیوں کو بتایا تھا کہ اب تک صرف 90 ملین ڈالر موصول ہوئے ہیں۔

عالم نے کہا، "نوٹرے ڈیم مشہور ہو سکتا ہے، لیکن یہ اب بھی اینٹوں اور مارٹر سے بنی عمارت تھی۔” "یہاں ہم تقریباً 30 ملین بے گھر پاکستانیوں کی بات کر رہے ہیں۔”

مصر میں، رحمٰن امید کر رہے ہیں کہ وہ "اس بات پر بحث کرنے کے بجائے کہ کون سے اخراج اچھے ہیں اور کون سے نہیں” حکام پر فوری کارروائی کی ضرورت پر دباؤ ڈالیں گے۔

انہوں نے کہا کہ موسمیاتی سربراہی اجلاس کی اتفاق رائے پر مبنی فیصلہ سازی اور قوموں کو اپنے وعدوں پر عمل کرنے کو یقینی بنانے کے لیے نفاذ کے طریقہ کار کی کمی اکثر ٹھوس، مثبت تبدیلی کی راہ میں رکاوٹیں بن سکتی ہیں۔

لیکن، وہ نامکمل نظام ترقی پذیر ممالک کو زندہ رہنے اور تیزی سے گرم اور خطرناک آب و ہوا کے مطابق ڈھالنے میں مدد کرنے کے لیے "ہمارے پاس سب کچھ” ہے۔

انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ دنیا "3 ڈگری سیلسیس کی گرمی” کی طرف بڑھ رہی ہے – اور ترقی یافتہ ممالک کو موسمیاتی تباہی سے بچنے کے لیے کاربن سے بھرپور طرز زندگی اور تنازعات اور سلامتی کے مفادات سے آگے بڑھنے کی ضرورت ہوگی۔

"جو کچھ پاکستان میں ہوتا ہے وہ پاکستان میں نہیں رہے گا،” رحمان نے خبردار کیا۔ "اگر ایک ماحولیاتی نظام متاثر ہوتا ہے، تو جلد ہی دوسرے بھی اس کے اثرات کو محسوس کریں گے۔”